深入推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè) 鼓勵(lì)社會(huì)力量參與“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)服務(wù)”
2022-05-24民政部官網(wǎng)
近日，民政部、中央政法委、中央網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等九部門(mén)印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，明確了智慧社區(qū)建設(shè)的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施等。
《意見(jiàn)》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想和基層治理的重要論述精神，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、需求導(dǎo)向、安全發(fā)展，集約建設(shè)便民惠民智慧服務(wù)圈，讓社區(qū)更加和諧有序、服務(wù)更有溫度，不斷增強(qiáng)居民獲得感、幸福感、安全感。
《意見(jiàn)》提出，到2025年，基本構(gòu)建起網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開(kāi)放共享的智慧社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，初步打造成智慧共享、和睦共治的新型數(shù)字社區(qū)，社區(qū)治理和服務(wù)智能化水平顯著提高，更好感知社會(huì)態(tài)勢(shì)、暢通溝通渠道、輔助決策施政、方便群眾辦事。
《意見(jiàn)》明確，從集約建設(shè)智慧社區(qū)平臺(tái)、拓展智慧社區(qū)治理場(chǎng)景、構(gòu)筑社區(qū)數(shù)字生活新圖景、推進(jìn)大數(shù)據(jù)在社區(qū)應(yīng)用、精簡(jiǎn)歸并社區(qū)數(shù)據(jù)錄入、加強(qiáng)智慧社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造等六個(gè)重點(diǎn)任務(wù)入手，推動(dòng)各類社區(qū)信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)業(yè)務(wù)協(xié)同、信息實(shí)時(shí)共享;建立健全民情反饋、風(fēng)險(xiǎn)研判、應(yīng)急響應(yīng)、輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制，提升社區(qū)全周期管理水平;創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)提供方式，推動(dòng)就業(yè)、健康、救助、養(yǎng)老、助殘、托育、未成年人保護(hù)等服務(wù)“指尖辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”;完善社區(qū)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，深化大數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用;加快建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、動(dòng)態(tài)管理的社區(qū)數(shù)據(jù)資源體系，大幅減少工作臺(tái)賬報(bào)表;實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施智慧化改造工程，加強(qiáng)社區(qū)信息交流無(wú)障礙建設(shè)，提供適老化和無(wú)障礙服務(wù)。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)、保障支持、試點(diǎn)示范等工作，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。以設(shè)區(qū)的市為單位，統(tǒng)一編制智慧社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。健全完善政府指導(dǎo)、多方參與的智慧社區(qū)建設(shè)資金投入機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)服務(wù)”，創(chuàng)新提供服務(wù)模式和產(chǎn)品。以縣(市、區(qū)、旗)為單位，開(kāi)展智慧社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作。制定完善智慧社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)單位的政策指導(dǎo)和支持。及時(shí)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法，推動(dòng)智慧社區(qū)建設(shè)水平全面提升。
在此背景下，應(yīng)如何消除數(shù)字鴻溝，保障老年人等特殊群體的權(quán)益?
民政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)快速發(fā)展，智能化服務(wù)得到廣泛應(yīng)用，但同時(shí)我國(guó)老齡人口數(shù)量快速增長(zhǎng)，如何消除“數(shù)字鴻溝”，讓老年人共享信息化成果，是智慧社區(qū)建設(shè)必須回應(yīng)并解決的重大問(wèn)題。
對(duì)此，《意見(jiàn)》從四個(gè)方面作出了規(guī)定：一是強(qiáng)化數(shù)字技能教育培訓(xùn)服務(wù)，助力未成年人、老年人、殘疾人共享智慧生活，消除數(shù)字鴻溝;二是加強(qiáng)社區(qū)信息交流無(wú)障礙建設(shè)，充分考慮未成年人、老年人、殘疾人等群體的基本需求和使用習(xí)慣，提供適老化和無(wú)障礙服務(wù);三是要求醫(yī)療、社保、民政生活繳費(fèi)等高頻服務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)保留線下辦理渠道，推廣“一站式”服務(wù)，為老年人、殘疾人提供便捷服務(wù);四是積極擴(kuò)展數(shù)字化支撐下的線下服務(wù)功能，支持社會(huì)組織、社會(huì)工作者、志愿者等為老年人、殘疾人提供專業(yè)化、特色化、個(gè)性化服務(wù)。
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