本報記者陳達發自北京
國際貨幣基金組織(IMF)昨天發布了一本名為《中國和印度:更多地相互學習》(Chinaand India:Learning From EachOther)的新書。
書中稱兩國在改革的許多領域可以相互借鑒,并稱印度在一些方面的發展比中國的更成功,尤其是資本市場和銀行業改革方面,而中國在財政政策的施行及勞動力市場發展上做得更好。
與此同時,印度多家媒體稱:對于中國和其他三個國家在此次IMF新加坡年會上獲增IMF投票權,印度表達出了不滿。印度反對此次投票權的重新分配,稱IMF應考慮進行“全面改革”而非只實施一些特別措施。
金融和財政改革各有短長
作為發展中國家的領頭羊,中國和印度在經濟改革中有很多相似之處。
IMF在上述新書中表示,兩個國家現在都想融入全球資本市場,但由于兩國相似的發展過程和方向,越來越多的人提出:究竟誰的發展模式更具可持續性?兩國在未來將是激烈的競爭對手嗎?
在上述新書的發布會上,IMF亞太地區副總裁多納維說:“印度過去在銀行體系上存在一些危機,以至于遠遠落后于中國的銀行體系。但經過改革,印度的銀行業表現得(同中國的銀行業)一樣出色,且對銀行內控制度進行了修補。而這是中國的三家國有銀行目前正在進行的。”
IMF新書同時提到了印度股票市場值得學習的地方。而中國已經進行了一些改革,使得國有股可在市場上流通,這是過去6個月中國資本市場最大的成功。在今后的發展過程中,印度的經驗可幫助中國的決策層和投資參與者。
IMF還表示,中國和印度在財政方面面對同樣的問題。多納維說,兩國現在醫療和教育方面的財政開支,主要由地方政府負擔。而從全國范圍看,不同的地方政府承擔這些開支的能力是不同的,因此,兩國現在都面臨如何進行有效的改革,以保證所有地方政府都有足夠資源來應對財政開支的問題。
談及中印在經濟發展中面對的問題時,IMF經濟學家曾旺達認為,印度的問題會更多些。她說:“中國和印度都有大量的人口依賴于農業,但印度的農業生產水平很低,這是解決貧困問題的棘手之處,印度政府對此應該更加重視;而中國在改革的第一階段就進行了農業部門的改革。另外,盡管印度現在很注重發展服務業,但服務業只能解決一小部分勞動力的就業。對印度來說,發展制造業來解決就業,才是當務之急。”
投票權改革印度異議未奏效
據《印度時報》報道,印度財政部長奇丹巴拉姆在世界銀行和IMF年會上表示了印度方面的憂慮。
就在IMF賦予中國、韓國、墨西哥和土耳其更大投票權的改革方案交付表決前一天,印度聯合巴西,并爭取其他國家的支持,聲稱IMF改革應該“充分、公平和恰當地代表發展中國家”。
印度、巴西和其他21個國家對改革方案投了反對票,但方案仍在184個IMF成員中獲得90.6%的贊成票而得以通過。
不過,IMF承諾繼續進行改革,以給予印度等發展中國家更大的權力。IMF總裁拉托20日稱:“這(增加中、韓、墨、土四國投票權)不是投票權改革的終點,而是一系列改革的開始,改革將持續到明年一整年。”(來源:第一財經日報)