12月11日,即將卸任的聯合國秘書長安南在已故美國總統杜魯門位于美國密蘇里州的圖書館發表演講。安南擔任聯合國秘書長達10年之久,他將于本月31日卸任。 新華社/路透
首先,在當今世界,我們所有人都對其他人的安全負有責任。沒有一個國家能夠借助相對于其他人的優勢地位來保證自己不受核武器擴散、氣候變化、全球性流行疾病或恐怖主義的威脅。只有我們同時為其他人帶來安全,我們才會為我們自己獲得長久的安全。
這一責任也包括共同防止人們遭受種族清洗和屠殺、戰爭犯罪和反人類罪的迫害。這一責任也包括為我們的下一代保護資源,這些資源既屬于我們也屬于他們。對我們的子孫來說,如果我們不做或者做得太少,那么每一天都會加大他們保護環境的成本。
第二,我們也對其他人的幸福負有責任。脫離了團結我們就不會有穩定的社會。個別人能夠通過全球化獲得巨大的利益,而數以億計的人繼續生活在貧困狀態下,這很不現實。我們必須至少為所有人提供這樣的機會,使他們有可能參與到我們的富裕中。
第三,安全和幸福取決于對人權和法治國家的尊重。在整個人類歷史上,多樣化使人類變得豐富多彩,不同的團體能夠相互學習。如果我們想要和平共處,就必須強調將我們聯系在一起的東西:我們共同的人性和通過法規保護人類尊嚴和權利的必要性。這對發展也是至關重要的。
國家必須遵守國家間的規范。沒有一個團體因為一個國家過于法治而受損,恰恰相反,很多團體是因為國家法治不夠而痛苦。這點我們必須改變。
第四,政府也必須為其在國際以及國內框架內的行為擔負起說明的責任。任何國家都對它國負有為其具有巨大影響的行為進行一定說明的責任。
但實際情況是,窮國和弱國不得不承擔責任,因為它們需要來自國外的援助。但是大國和強國只能由自己的國民來限制自己的行動。
這賦予強國的居民和機構一種特殊的責任:他們必須考慮全世界的立場和利益。現在他們還必須考慮到“非國家的活動分子”。國家不能再獨力應對全球挑戰。它越來越需要眾多組織的支持。那么國家之間該如何承擔責任呢?這只有借助多邊機構。
第五,正是出于這個原因,這些機構必須公正、民主,以便對富國和強國的行動施加一定影響。
發展中國家應當在國際金融機構中有更大的聲音,這些機構的決策可能決定著這些國家居民的存亡。聯合國安理會也應當產生新的常任理事國和長期成員,目前它的組成結構反映的是1945年而不是當前的現實。
所有安理會成員必須接受責任與它們所擁有的特權相伴。安理會不是國家利益討價還價的舞臺,它是我們全球安全體系的指揮中心,雖然這一體系還處于開始階段。
今天,人類比任何時候都更需要一個有效的全球體系。經驗一再告訴我們,如果成員國四分五裂或是沒有領導的話,這個體系就會運轉得很差;但是,如果成員和睦相處,所有的主要活動分子積極投入,同時又有一個高瞻遠矚的領導,那它就會發揮好得多的作用。[新華網]