中國城鄉(xiāng)收入差距有反彈風(fēng)險
2012年12月18日 來源：中國新聞網(wǎng)
中新網(wǎng)12月18日電(闞楓) 今天（12月18日）上午，中國社會科學(xué)院在北京發(fā)布2013年社會藍皮書——《2013年中國社會形勢分析與預(yù)測》。藍皮書稱，中國收入分配不平等程度總體上仍在繼續(xù)提高，城鄉(xiāng)收入差距有反彈的風(fēng)險城鄉(xiāng)居民收入差距有反彈的風(fēng)險。
藍皮書指出，2012年，國際經(jīng)濟社會環(huán)境中的不穩(wěn)定、不確定因素仍然突出。中國在就業(yè)、勞動關(guān)系、收入分配、社會管理等方面，仍然面臨各種問題和挑戰(zhàn)。
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨 消費拉動經(jīng)濟增長待增強
社會藍皮書指出，2009年以來，國際經(jīng)濟環(huán)境惡化，中國對外出口受到制約，出口增長對經(jīng)濟增長的貢獻為負，國內(nèi)投資和消費成為經(jīng)濟增長的主要動力來源。同時，2012年1～10月份的固定資產(chǎn)投資名義增幅也慢于2011年同期固定資產(chǎn)投資名義增幅，在轉(zhuǎn)變增長方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)兩項任務(wù)的壓力下，社會各界對消費增長拉動經(jīng)濟增長的期望加強。
然而，從2012年前三季度的情況來看，社會消費品零售總額的同比實際增幅非常有限(僅為0.3個百分點)，消費拉動經(jīng)濟增長的作用仍待增強。
收入不平等仍嚴重 城鄉(xiāng)收入差距有反彈風(fēng)險
社會藍皮書認為，收入分配一直是近年來社會普遍關(guān)注的熱點問題。有關(guān)調(diào)查表明，中國收入分配不平等程度總體上仍在繼續(xù)提高。2011年國家將農(nóng)村貧困線提高到2300元以后，農(nóng)村貧困人口總數(shù)估計超過1億人，導(dǎo)致這些人口貧困的因素非常復(fù)雜，農(nóng)村減貧任務(wù)仍然十分艱巨。
藍皮書稱，2011年，城鎮(zhèn)居民家庭人均收入是農(nóng)村居民家庭人均收入的3.13倍，比2010年的3.23倍有所縮小。2012年1～9月城鎮(zhèn)居民家庭人均收入實際增長幅度同比明顯提高，農(nóng)村居民家庭人均現(xiàn)金收入實際增長幅度同比則有所回落，按照這種態(tài)勢，2012年城鄉(xiāng)居民收入差距有反彈的風(fēng)險，值得關(guān)注。
就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍存在 勞動關(guān)系緊張問題突出
在就業(yè)方面，藍皮書稱，就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾集中表現(xiàn)為勞動力市場中的中高級技能人才供不應(yīng)求，普通勞動力仍然供過于求。這個問題不解決好，對中國轉(zhuǎn)變增長方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)都將造成不利影響。
藍皮書指出，勞動關(guān)系緊張的程度仍在加劇，盡管加劇的幅度有所下降。僅據(jù)人力資源和社會保障部的統(tǒng)計，2012年1-9月，全國各級勞動爭議仲裁機構(gòu)立案受理勞動爭議案件47.9萬件，同比增長11.9%；涉及勞動者66.0萬人，同比增長19.4%。
從一些典型案例看，勞動密集型企業(yè)和小微型企業(yè)仍然是勞動爭議多發(fā)點，但一些大型企業(yè)特別是外資企業(yè)的勞動爭議也頻頻發(fā)生。引發(fā)勞動爭議的因素，主要是直接利益矛盾和企業(yè)管理不規(guī)范。
社會矛盾仍多發(fā) 群體性事件有新特點
社會藍皮書認為，現(xiàn)階段中國社會處于矛盾多發(fā)時期，且社會矛盾多樣而復(fù)雜。近年來，每年因各種社會矛盾而發(fā)生的群體性事件屢見不鮮，2012年的情況也不容樂觀。
藍皮書稱，群體性事件的形成原因，以征地拆遷沖突、環(huán)境污染沖突和勞動爭議為主。對各類群體性事件的形成原因的分析表明，征地拆遷引發(fā)的群體性事件占一半左右，環(huán)境污染和勞動爭議引發(fā)的群體性事件占30%左右，其他社會矛盾引發(fā)的群體性事件占20%左右。
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