廣州“垃圾菜”土壤鎘超標220%
2012年12月29日 來源：南方網
廣州番禺金山村菜地土壤的重金屬官方檢測結果昨天出來了，兩個樣本的鎘分別超標0 .59毫克/千克和0.659毫克/千克，合百分比大約為197%和220%，此外還有一個樣本的鉻微超。專家表示，鎘含量過高，需采取修復技術，廣東省政府參事王則楚表示，每個監管環節的政府部門都需要“打屁股”。
兩個樣本均超標
廣州市農業局昨天（12月28日）發布土壤的檢測報告，按國家《土壤環境質量標準》二級標準評價，2份土壤樣本中，一份樣本鎘含量超標0.59毫克/千克；另一份鎘含量超標0 .659毫克/千克，鉻含量超標1毫克/千克。
根據《土壤環境質量標準》二級標準評價，鎘和鉻的重金屬含量限值根據PH值的不同而不同。如果pH值小于7.5(廣東的土壤基本在這一范圍之內)，鎘的限值是0.30毫克/千克，鉻的限值為200毫克/千克。換算成百分比，鎘的兩個樣本分別超標197%和220%。而鉻超標為0.5%。
廣州市農業局表示，將加強對金山村及其周邊區域的農產品和農業生產環境監測檢測；著手根據農田受污染情況，制定金山村受污染農田的治理和栽種指導意見，指導農民科學調整作物結構，采取適宜的栽培方法對重金屬超標的農田進行修復和治理。
警方現場維持治安
村民表示，昨天金山村一共去了四撥領導，從村一直到區，村委的領導基本就沒有離開過農田。由于此前村民存在繼續使用存量垃圾肥的情況，番禺區政府已要求封存和清理，加上蔬菜賣不出去，引起農民的反彈，報復爆料人。
昨天公安部門到一線維護治安，同時還有農業部門的領導以及技術人員對村民進行宣傳教育，隨后村民意識到垃圾肥的危害。由于舍不得這些花錢買來的垃圾肥，村民自行對垃圾肥中的廢電池和玻璃瓶等進行分類。但專家認為這些垃圾肥是絕對不能再用的。
廣州市農業局表示，將進一步加強對農民的指導和培訓，引導農民科學合理使用肥料，加大農業投入品監管力度，維護農業生產安全，同時加強與有關部門的溝通協作，防止未經科學處理、不符合《城鎮垃圾農用控制標準》的生活垃圾流入和污染農田。
追問
鎘超標了怎么辦？
華農專家：修復一畝地要一兩萬元
專長于土壤污染防治的華南農業大學教授吳啟堂表示，從這個檢測結果來看，鎘的含量有點高，如果種水稻和莧菜等就會出現超標情況，需要采取技術手段進行修復。鉻本身難以被植物吸收，加上只有微量超標，因而基本不會對農作物的安全性產生影響。吳啟堂說，目前這個報告還不夠詳細，需要對土壤進行更全面詳細的檢測，看還有沒有其他物質超標，如果只有鎘超標則可以采取技術手段進行修復。“按照這個數值來看，一畝地可能需要一兩萬塊錢。”
土壤鎘超標 菜還能吃嗎？
專家：只要蔬菜檢測沒超標就可以吃
土壤重金屬超標，蔬菜檢測沒超標，那這塊土地上還能種蔬菜嗎？種出來的菜還能吃嗎？
對此，農業部一相關單位不愿透露姓名的專家表示，客觀地講，土壤里面的重金屬含量是該重金屬在土壤內的總量，包括了各種形態，而很多形態是不能被植物所吸收的。植物只會吸收少量的呈離子狀態的重金屬，土壤內的重金屬含量超過標準多少，是一個參考值，提醒污染的程度，代表風險的程度。所以，其所種植的蔬菜只要檢測沒有超標，就是可以安全食用的。
但也有專家對此持有不同觀點，畢竟重金屬還是超出了標準要求，既然超標了就不能再種，可能還有很多風險是現在的科技水平不能檢測出來的，不能讓人們承受食品安全的風險。
追責
王則楚：每個監管環節都要打屁股
“垃圾是農民自己買回來的，應該由農民自己負主要責任。”“這個事例有點特殊，垃圾是來自廣州之外的順德，所以監管難度會大一點。”對于責任問題，存在不同的聲音，但王則楚認為，農民是受害者，每個相關的政府監管部門都要問責。
王則楚說，這不是農民自己刨來的垃圾，而是一個經營活動。首先，垃圾填埋場有沒有按照規矩來處理垃圾？其次，經營者有沒有資質處理和出售這些垃圾作為肥料？市場的監管體現在哪里？繼而到農民在用垃圾做肥料了，監管部門又在哪里？“農業局你不下田要農業局干什么？”王則楚說，說垃圾來自廣州市外，監管難度大更是胡扯。“外地來的更要嚴格監管啊，一個網友，一個記者下到田里就知道不行了，農業局環保局下田去看看不就懂了嗎？”王則楚說，這一事件從源頭一直到農田的監管，每個部門都有責任，都需要問責，都需要打屁股。
N個部門沒管住一堆垃圾肥
對于垃圾堆肥問題，從國務院一直到廣州市都有明文規定。發文部門涉及環保、城建、農業、科技等，甚至還有聯合發文的，但城市生活垃圾卻還是出現在番禺金山村的農田里。
建設部發布的《城市生活垃圾管理辦法》從一開始就對城市生活垃圾有著非常嚴格的要求：“任何單位和個人不得任意處置城市生活垃圾。”通過審批取得許可證的企業還有控制污染和突發事件的預案。《廣東省固體廢物污染環境防治條例》也要求：“未經許可，不得擅自處理嚴控廢物。”
但從目前查明的情況來看，順德北滘垃圾填埋場將垃圾提供給了一家沒有處理資質僅有工商登記的企業。
此外，從國家部委發布的文件來看，對垃圾堆肥是鼓勵的。建設部、國家環境保護總局、科學技術部2000年就發布了《城市生活垃圾處理及污染防治技術政策》，表示：“鼓勵在垃圾分類收集的基礎上進行高溫堆肥處理。”并對堆肥技術做了詳細的技術指引，要求“堆肥產品應符合《城鎮垃圾農用控制標準》、《城市生活垃圾堆肥處理廠技術評價指標》及《糞便無害化衛生標準》有關規定，加強堆肥產品中重金屬的檢測和控制。”去年，《國務院批轉住房城鄉建設部等部門關于進一步加強城市生活垃圾處理工作意見的通知》也表示：“加強資源利用。……生物處理等生活垃圾資源化利用方式。”
多個文件同時要求，垃圾堆肥要謹慎。《建設部關于加強城鎮生活垃圾處理場站建設運營監管的意見》要求：“嚴格審查、慎重選擇垃圾處理場站的技術、工藝和設備，防止造成二次污染。”并要求環境衛生主管部門對堆肥工藝“等關鍵技術應嚴格審查”。建設部2010年“關于印發《生活垃圾處理技術指南》的通知”要求：“對于生活垃圾混合收集的地區，應審慎采用生物處理技術。”
然而，興順公司還是順利地將順德沒有經過處理的垃圾直接賣給了廣州番禺的農民。根據菜農的說法，這一做法已經存在好幾年。
而1989年就頒布的《城鎮垃圾農用控制標準》實際上是垃圾肥的最后一道防線。其不但規定了垃圾肥的組分以及重金屬含量的要求，同時也規定：“農業、環衛和環保部門，必須對城鎮垃圾農用的土壤、作物進行長期定點監測，農業部門建立監測點，環衛部門提供合乎標準化的城鎮垃圾，環保部門進行有效的監督。”但這最后一道防線一直沒有發現垃圾肥的違規使用。
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