專家談食品安全管理
2013年01月04日 來(lái)源：工人日?qǐng)?bào)
由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心指導(dǎo)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)等單位承辦的“第四屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)前瞻論壇”，于2012年12月29日在北京召開(kāi)。在此次論壇下設(shè)的“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織創(chuàng)新”分論壇上，科技部中國(guó)農(nóng)村技術(shù)開(kāi)發(fā)中心副主任陳良玉著重談了畜牧業(yè)安全問(wèn)題，他認(rèn)為，解決食品安全問(wèn)題首先要建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
畜牧產(chǎn)業(yè)是個(gè)大產(chǎn)業(yè)，占據(jù)了農(nóng)業(yè)的半壁江山，因而畜產(chǎn)品的安全問(wèn)題是個(gè)大問(wèn)題。陳良玉說(shuō)，近年來(lái)食品安全發(fā)生了很多事故，現(xiàn)在大家經(jīng)常關(guān)注食品安全，有人甚至說(shuō)不吃怕餓死，吃了怕毒死，這在某種意義上說(shuō)明，公眾對(duì)食品安全到了一種恐慌的地步，畜產(chǎn)品的安全問(wèn)題無(wú)疑是整個(gè)食品安全里的重要方面，直接損害和破壞社會(huì)的誠(chéng)信道德體系，影響政府的公信力，引起人們對(duì)社會(huì)的不滿情緒。
陳良玉認(rèn)為，應(yīng)該把增強(qiáng)畜產(chǎn)品的安全性定位在管理上面，以強(qiáng)化管理為重點(diǎn)，以關(guān)口前移、源頭治理為突破口，一定不要秋后算賬，到最后發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)才追查責(zé)任，才來(lái)處理一些人，這不是科學(xué)的辦法，也不是最理想的辦法。
說(shuō)到強(qiáng)化管理，陳良玉說(shuō)，就是要加強(qiáng)各級(jí)政府的管理，比如省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。他認(rèn)為，安全這么重要的問(wèn)題主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該親自掛帥，建立一個(gè)有權(quán)威的、專業(yè)的、綜合性的縱貫畜產(chǎn)品生產(chǎn)安全產(chǎn)業(yè)鏈的，從生產(chǎn)到消費(fèi)全過(guò)程的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，避免推責(zé)任、踢皮球的方式，統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一責(zé)權(quán)、統(tǒng)一行動(dòng)，形成合力，提升能力，贏得效率。而不是三聚氰氨事件出來(lái)后，面對(duì)央視記者訪談，沒(méi)有一個(gè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)自己該負(fù)責(zé)，都說(shuō)別人該負(fù)責(zé)任。
此外，陳良玉還提出，實(shí)行多層次、全方位的監(jiān)管體系，強(qiáng)化法治和加大懲處力度，建立安全信息的發(fā)布和通報(bào)處理制度，利用現(xiàn)代信息技術(shù)建立可追溯系統(tǒng)，建立科學(xué)的預(yù)警機(jī)制，增加技術(shù)支撐，加強(qiáng)宣傳教育形成關(guān)注畜產(chǎn)品安全的社會(huì)氛圍，以及增強(qiáng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的責(zé)任意識(shí)，對(duì)于食品安全來(lái)說(shuō)，也是不可或缺的前提。
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