加班費(fèi)該參照社平工資發(fā)放？
2013年02月19日 來源：羊城晚報(bào)
每逢春節(jié)，加班費(fèi)都惹熱議。2月9日，本地有媒體打出醒目標(biāo)題：“勞動(dòng)合同中沒有約定加班費(fèi)的，參照社平工資發(fā)放”。該報(bào)稱：“廣東省工資條例規(guī)定得很清楚，按照正常工作時(shí)間的工資來計(jì)算加班費(fèi)。如果約定不明晰的話，員工的實(shí)際工資低于社會(huì)平均工資的，就按照社平工資來支付加班費(fèi)。高于社平工資的，則按照實(shí)際工資來支付加班費(fèi)”，“廣州的社平工資是4789元，若按此計(jì)算，七天加班費(fèi)高達(dá)3786元”。
筆者長期關(guān)注企業(yè)勞資問題，但對(duì)上述報(bào)道中“勞動(dòng)合同未約定加班費(fèi)的，參照社平工資發(fā)放”的說法，綜觀我國及地方的現(xiàn)行法律法規(guī)都沒找到任何依據(jù)，此文的部分觀點(diǎn)是對(duì)勞動(dòng)法規(guī)的理解偏差。
加班費(fèi)按實(shí)際工資或按社平工資計(jì)發(fā)，差別到底多大？根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)對(duì)三種情況下加班工資分別不得低于正常工作時(shí)間工資的150%、200%、300%的規(guī)定，假設(shè)廣州一名員工的工資是3000元，沒有約定加班費(fèi)的計(jì)算基數(shù)或是約定不明晰(事實(shí)上絕大部分勞動(dòng)合同都是沒約定加班費(fèi)的計(jì)算基數(shù)的)，按照現(xiàn)行的算法，春節(jié)七天加班費(fèi)只有2345元；但若按上述報(bào)道所說：由于該員工的實(shí)際工資低于社平工資(4789元)，就須以社平工資為基數(shù)來計(jì)算加班費(fèi)，那么，七天的加班費(fèi)高達(dá)3786元。兩種算法差了1400多元！一線工人、服務(wù)人員肯定拍手叫好，因?yàn)樗麄兊墓べY大都低于社平工資，沒想到這次“被平均”反而帶來了實(shí)惠，老板們則真的成了“弱勢群體”。
但這樣的算法有法理依據(jù)嗎？我們來看看《廣東省工資支付條例》第八條到底是怎樣說的：用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)合同中依法約定正常工作時(shí)間工資，約定的工資不得低于所在地政府公布的本年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)。未約定的或者約定不明確的，以用人單位所在地縣級(jí)政府公布的上年度職工月平均工資作為正常工作時(shí)間工資；實(shí)際支付的工資高于當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠ぴ缕骄べY的，實(shí)際支付的工資視為與勞動(dòng)者約定的正常工作時(shí)間工資。
可見，參照社平工資計(jì)發(fā)的，是指“正常工作時(shí)間工資”，并非加班費(fèi)的計(jì)算基數(shù)。如果一個(gè)員工的合同工資是3000元，就算沒有約定加班費(fèi)的計(jì)算基數(shù)，其加班費(fèi)的計(jì)算基數(shù)最高也只能是3000元，而不是4789元。況且這3000元中可能還包含著社保、津貼、補(bǔ)貼等項(xiàng)目，未必都屬“正常工作時(shí)間工資”。用人單位甚至可在合同中約定計(jì)算加班費(fèi)的基數(shù)不是3000元，而只是不低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)1300元。因?yàn)楦鶕?jù)廣東省高院《關(guān)于適用〈勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法〉、〈勞動(dòng)合同法〉若干問題的指導(dǎo)意見》第二十八條：“勞動(dòng)者加班工資計(jì)算基數(shù)為正常工作時(shí)間工資。用人單位與勞動(dòng)者約定獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等項(xiàng)目不屬于正常工作時(shí)間工資的，從其約定。但約定的正常工作時(shí)間工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的除外”。可見，只要依法約定的加班工資計(jì)算基數(shù)不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，都是法律允許的。
希望用人單位最好還是與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同中約定計(jì)算加班費(fèi)基數(shù)，避免不必要的爭議。
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