養老保障事業獲突破性進展
2013年02月27日 來源:中國新聞網
中新社北京2月27日電 (記者 張希敏)中國老齡辦27日在北京發布的《老齡藍皮書》稱,2012年,中國養老保障事業取得了突破性進展,新型農村社會養老保險(新農保)和城鎮居民社會養老保險(城居保)實現了制度上的全覆蓋。
藍皮書說,截至2012年12月底,中國所有縣級行政區全部開展新農保和城居保的覆蓋工作,城鄉居民參保總人數達到48370萬,13075萬城鄉老年居民按月領取養老金。
2009年,中國開展新農保試點工作。2011年,城居保開始試點。2012年7月,國務院在全國所有區縣實施新農保和城居保制度全覆蓋計劃,符合條件的老年人領取養老金。
短短3年間,兩大養老保險均實現了制度上的全覆蓋,與此前建立的城鎮職工養老保險一道,織就了一張覆蓋城鄉的養老保障網,民眾“老有所養”的夢想首次在制度上得到了實現。
此外,城鄉居民最低生活保障制度取得歷史性成就。2012年,國務院出臺《關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》,從資格條件、對象認定、申請審批、民主評議、公開公示、資金發放等方面完善了低保制度。
同時,探索建立了救助申請家庭經濟狀況核對機制,全面建立了低保標準與物價上漲掛鉤的聯動機制,最低生活保障運行機制創新取得了新突破。2007年以來,全國累計投入城鄉低保資金5314億元人民幣,城鄉低保標準分別增長了75%和136%,實際補助水平分別提高了137%和188%。2012年1-11月,全國城市低保累計支出563.1億元,同比增長6.7%;農村低保支出600.3億元,同比增長20.7%。
藍皮書指出,目前中國共有低保對象7443萬人,約占全國總人口的5.5%,其中包括334萬城鎮老年人和1965.9萬農村老年人,基本做到了應保盡保。