廣東推差別化區(qū)域環(huán)保準(zhǔn)入政策
2013年04月16日
廣東省環(huán)保廳日前對(duì)外宣布，將根據(jù)廣東各地的資源、發(fā)展需求、環(huán)境承載力等因素，結(jié)合主體功能區(qū)劃分、生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃分等情況，制定差別化的環(huán)保引導(dǎo)發(fā)展政策，實(shí)現(xiàn)“珠三角逐步水清氣凈、粵東西北留住碧水藍(lán)天”的區(qū)域差別化目標(biāo)。
據(jù)悉，“差別化”環(huán)保政策的要點(diǎn)是，粵東西沿海區(qū)域須進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，合理產(chǎn)業(yè)布局，工業(yè)企業(yè)須進(jìn)園入?yún)^(qū)；珠三角地區(qū)應(yīng)實(shí)施更嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入，通過(guò)區(qū)域環(huán)境整治，實(shí)行污染物特別排放限值，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷改善環(huán)境質(zhì)量；粵北山區(qū)必須實(shí)行從嚴(yán)從緊的環(huán)保政策，提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻，選擇廢水產(chǎn)生量小、污染成分簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)類型，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)，在保護(hù)環(huán)境的前提下發(fā)展。
廣東省環(huán)保廳表示，將運(yùn)用生態(tài)補(bǔ)償、排污權(quán)交易、區(qū)域限批、地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、特別污染物排放限值等手段，把各項(xiàng)環(huán)保政策靈活運(yùn)用到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展過(guò)程中，各地可根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)一步細(xì)化制定當(dāng)?shù)乜刹僮餍詮?qiáng)的差別化發(fā)展指引政策。另?yè)?jù)《廣東省環(huán)境保護(hù)廳落實(shí)省委省政府加快推進(jìn)全省重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作實(shí)施方案》，廣東省環(huán)保廳在扶持企業(yè)方面，將重點(diǎn)對(duì)改建、增資擴(kuò)建等建設(shè)項(xiàng)目，在環(huán)評(píng)審批、總量指標(biāo)、清潔生產(chǎn)、環(huán)保專項(xiàng)資金等方面進(jìn)行扶持。
在環(huán)保項(xiàng)目審批方面，廣東省環(huán)保廳稱將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)的“四個(gè)不批”和“三個(gè)嚴(yán)格”政策，嚴(yán)守環(huán)境與生態(tài)保護(hù)底線。其中，對(duì)于國(guó)家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，環(huán)境污染嚴(yán)重、產(chǎn)品質(zhì)量低劣、高能耗、高物耗、高水耗，污染物不能達(dá)標(biāo)排放的項(xiàng)目，環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求、沒(méi)有總量指標(biāo)的項(xiàng)目以及位于自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目，一律不批。與此同時(shí)，嚴(yán)格限制涉及到飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)以及重要生態(tài)功能區(qū)的項(xiàng)目；嚴(yán)格控制“兩高一資”、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)項(xiàng)目及珠三角燃煤電源項(xiàng)目，杜絕已被淘汰的項(xiàng)目以所謂技術(shù)改造、拉動(dòng)內(nèi)需為名上項(xiàng)目；嚴(yán)格按照總量控制的要求，把污染物排放總量作為區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的約束條件。
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