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鋼鐵等產(chǎn)能過(guò)?；夥桨笖M定

2013年05月09日  來(lái)源：上海證券報(bào)

　　記者8日從權(quán)威渠道獲悉，為化解鋼鐵、水泥、平板玻璃等多個(gè)行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，相關(guān)部門已擬定方案并將上報(bào)中央決策層?？偟膩?lái)看，今后將嚴(yán)控產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新增項(xiàng)目，而違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目將被嚴(yán)厲整治。

　　專家分析，化解產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題首要是轉(zhuǎn)變觀念，把發(fā)展思路轉(zhuǎn)到以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益為中心上來(lái)，并利用市場(chǎng)的倒逼機(jī)制鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，淘汰落后產(chǎn)能。同時(shí)，還要制定有針對(duì)性的調(diào)整和化解方案，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、土地和金融政策，形成抑制產(chǎn)能過(guò)剩、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的合力。

　　據(jù)悉，發(fā)改委已將鋼鐵、水泥、平板玻璃、多晶硅、風(fēng)電設(shè)備等幾大行業(yè)列為調(diào)控重點(diǎn)，相關(guān)方案一直在醞釀。在全國(guó)兩會(huì)期間，發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者透露，化解產(chǎn)能過(guò)剩的思路是“疏堵結(jié)合”，既要淘汰落后，加大兼并重組，又要提高行業(yè)門檻，嚴(yán)格限制新增項(xiàng)目。

　　記者了解到，工信部在淘汰落后產(chǎn)能方面也在積極行動(dòng)。近日工信部總工程師朱宏任帶領(lǐng)第七考核組對(duì)云南省2012年淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)行了檢查考核。同期，以工信部產(chǎn)業(yè)政策司副司長(zhǎng)辛仁周為組長(zhǎng)的第四考核組，對(duì)安徽、江西、海南三省進(jìn)行檢查考核。

　　“黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視淘汰落后產(chǎn)能工作，把淘汰一批落后產(chǎn)能作為化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾的重要措施，這給淘汰落后產(chǎn)能工作賦予了新的使命。”朱宏任在檢查考核期間要求，盡快將2013年目標(biāo)任務(wù)分解到市縣，落實(shí)到企業(yè)，采取有效措施，確保目標(biāo)任務(wù)全面完成。據(jù)記者了解，淘汰落后產(chǎn)能工作部際協(xié)調(diào)小組還將于今年二季度對(duì)淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)行考核。

　　財(cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)劉尚希認(rèn)為，造成產(chǎn)能過(guò)剩的原因，既有企業(yè)發(fā)展的盲目性，也有地方政府之間的盲目競(jìng)爭(zhēng)。在一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，地方政府施加的影響很大，我國(guó)存在的是“體制性產(chǎn)能過(guò)剩”。因此，化解產(chǎn)能過(guò)剩還有賴于“改變唯GDP是從的政績(jī)觀”。

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