工信部發(fā)布嬰兒奶粉監(jiān)管方案
2013年06月18日
今天上午，全國食品安全宣傳周工信部主題日上，工信部發(fā)布了“雙提”行動(dòng)方案，要求對嬰幼兒乳粉參照藥品管理，并鼓勵(lì)乳粉企業(yè)兼并重組，力爭提升嬰幼兒乳粉質(zhì)量、提振消費(fèi)者信心。
發(fā)布
1
提升標(biāo)準(zhǔn)乳企2年內(nèi)完成GMP認(rèn)證
5月16日，工信部印發(fā)了《提高乳粉質(zhì)量水平，提振消費(fèi)信心行動(dòng)的方案》。這份被簡稱為“雙提”的行動(dòng)方案，第一步行動(dòng)就是從6月到8月，針對嬰幼兒乳粉企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量安全檢查。
今天上午，工信部消費(fèi)品司副巡視員高伏在發(fā)言中表示，今后，嬰幼兒乳品企業(yè)將從生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施GMP認(rèn)證，對嬰幼兒乳粉質(zhì)量的管理將參照藥品管理。
據(jù)悉，乳粉國標(biāo)DB23790已經(jīng)實(shí)施了近13年，但仍有部分企業(yè)沒有嚴(yán)格執(zhí)行這一標(biāo)準(zhǔn)。
解讀
GMP具法律效力監(jiān)管更嚴(yán)格
GMP是國際藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理的通用準(zhǔn)則，是專用性、強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)，多數(shù)國家或地區(qū)的GMP都具有法律效力，它的實(shí)施具有強(qiáng)制性，其所規(guī)定內(nèi)容不得增刪。目前企業(yè)實(shí)施的ISO9000認(rèn)證系統(tǒng)的推進(jìn)、貫徹、實(shí)施是建立在企業(yè)自愿基礎(chǔ)上的，可進(jìn)行選擇、刪除或補(bǔ)充某些要素。
乳業(yè)專家王丁棉稱，按照藥品管理辦法來監(jiān)管嬰幼兒奶粉質(zhì)量，這種非常措施在全世界來說都算是最嚴(yán)格的。
發(fā)布
2
鼓勵(lì)兼并乳粉行業(yè)集中度達(dá)70%
工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人上午表示，未來將努力提升國內(nèi)乳粉行業(yè)的集中度，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組。2年內(nèi)將爭取培育形成10家年銷售收入超過20億元的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌和國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)，將行業(yè)集中度提高到70%以上。
除了兼并重組外，還將淘汰一批不合格的乳粉企業(yè)。在上午舉行的會(huì)議上記者了解到，目前蒙牛已經(jīng)完成了對雅士利的收購。
高伏表示，工信部將會(huì)同國家發(fā)改委、國家食品藥品監(jiān)督管理總局，對2011年以來新建和改(擴(kuò))建的嬰幼兒配方乳粉企業(yè)項(xiàng)目，開展為期4個(gè)月的清理審核工作。
解讀
六成乳粉企業(yè)將會(huì)消失
目前國內(nèi)有500多個(gè)嬰幼兒奶粉品牌，但高端產(chǎn)品在市場上的占有率僅為20%-25%。可以說，進(jìn)口產(chǎn)品在嬰幼兒乳品高端市場占主導(dǎo)地位。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，提高行業(yè)集中度、打造出幾個(gè)過硬的大品牌，讓消費(fèi)者真正對國產(chǎn)奶粉恢復(fù)信心，將是未來幾年中國嬰幼兒奶粉行業(yè)的大趨勢。
中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心高級(jí)研究員宋亮預(yù)期，未來可能有超過六成的嬰幼兒奶粉企業(yè)將被兼并重組或者被市場淘汰。
發(fā)布
3
信息追溯4乳企信息手機(jī)可查
高伏表示，工信部正在推動(dòng)建立食品企業(yè)的質(zhì)量安全信息追溯體系。目前，嬰幼兒乳粉行業(yè)的相關(guān)體系建設(shè)還在起步階段，工信部準(zhǔn)備于今年底在蒙牛、伊利、完達(dá)山和三元四家企業(yè)試點(diǎn)推行這項(xiàng)工作。
屆時(shí)這4家企業(yè)中將建成實(shí)用、便捷、可擴(kuò)展的追溯體系，消費(fèi)者采用智能手機(jī)等終端及政府網(wǎng)站平臺(tái)，即可對企業(yè)及其產(chǎn)品的基本信息進(jìn)行實(shí)時(shí)追溯和了解。
高伏指出，嬰幼兒乳粉產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系下一代健康成長，既是重大民生問題，也是重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題，為廣大嬰幼兒提供食用安全放心的乳粉，保障嬰幼兒乳粉的質(zhì)量安全，是從事嬰幼兒乳粉生產(chǎn)行業(yè)企業(yè)的歷史使命，是每一位乳粉生產(chǎn)者的社會(huì)責(zé)任。
解讀
產(chǎn)品追溯體系可消除憂慮
中乳協(xié)表示，奶粉企業(yè)建立自己的產(chǎn)品追溯體系，生產(chǎn)出更多放心、安全的產(chǎn)品，可進(jìn)一步消除消費(fèi)者的憂慮。
此外，據(jù)中乳協(xié)專家介紹，配方備案后，一個(gè)配方將只能生產(chǎn)一款乳粉。記者了解到，中乳協(xié)還將要求企業(yè)建立奶粉召回、銷毀制度，實(shí)施二維碼可追溯體系。
馬上就訪
超市奶粉原裝進(jìn)口占大頭
今天上午，記者走訪幾家超市，發(fā)現(xiàn)目前原裝進(jìn)口奶粉仍是超市主力軍，鋪貨量幾乎是國產(chǎn)奶粉和進(jìn)口奶源奶粉的總和。
在某家樂福門店奶粉區(qū)記者看到，“原裝進(jìn)口”奶粉占了整整一排貨架子，用紅色立牌明確標(biāo)注。其中1款名為“惠氏啟賦”的原裝進(jìn)口奶粉，2、3、4段的貨架子已經(jīng)空了，1段也只剩2罐奶粉擺在外圍“充門面”。
“前兩天我們這兒有活動(dòng)，買贈(zèng)和滿贈(zèng)都有，好多家長周末來搶購，就跟不要錢似的。現(xiàn)在1段奶粉不管便宜的還是貴的，貨量都很少。”超市工作人員介紹，相比之下，純國產(chǎn)奶粉和進(jìn)口奶源奶粉雖然價(jià)格上占優(yōu)勢，但銷售卻明顯差了很多。
新聞延伸
將增強(qiáng)國產(chǎn)奶粉競爭力
目前國內(nèi)有500多個(gè)嬰幼兒奶粉品牌，但高端產(chǎn)品在市場上的占有率僅為20%-25%。可以說，進(jìn)口產(chǎn)品在嬰幼兒乳品高端市場占主導(dǎo)地位。
今天上午，奶粉業(yè)內(nèi)人士說，長期以來，洋品牌奶粉對于中國消費(fèi)者的獨(dú)特吸引力，使得國內(nèi)乳粉企業(yè)的市場份額，尤其在高端市場的份額一直不大。而此前出現(xiàn)的“毒奶粉”等問題，也嚴(yán)重影響了國產(chǎn)乳粉的有效供給，抑制了消費(fèi)者對國產(chǎn)乳粉的消費(fèi)信心。
這位人士表示，此次工信部提出的“雙提”方案，在提升國產(chǎn)嬰幼兒奶粉質(zhì)量的同時(shí)，也會(huì)對消費(fèi)者的信心有所提振，從而增強(qiáng)國產(chǎn)奶粉的市場競爭力。
?京公網(wǎng)安備110102000421號(hào)
