山東城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌
2013年08月08日 來(lái)源：山東商報(bào)
今年，山東省新農(nóng)保和城居保兩項(xiàng)制度的實(shí)施已進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，重點(diǎn)整合新農(nóng)保和城居保，其中的難點(diǎn)就是做到政策上的城鄉(xiāng)統(tǒng)一。
昨日，山東省政府官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于建立居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》明確，居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人繳費(fèi)期間跨地區(qū)轉(zhuǎn)移，可將養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及個(gè)人賬戶(hù)資金隨戶(hù)籍轉(zhuǎn)入新參保地，按新參保地有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)核算，并享受相應(yīng)待遇；參保人員達(dá)到養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取年齡，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)移，在原參保地領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇。
山東省政府要求，已經(jīng)制定新農(nóng)保和城居保合并實(shí)施方案的縣(市、區(qū))，需根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)調(diào)整和完善有關(guān)政策；尚未制定新農(nóng)保和城居保合并實(shí)施方案的縣(市、區(qū))需根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)制定實(shí)施方案并報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。各市、縣(市、區(qū))調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇、繳費(fèi)補(bǔ)貼、喪葬補(bǔ)助金等政策的，須經(jīng)省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省財(cái)政廳審核，報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
政策解讀
居民養(yǎng)老得按時(shí)繳費(fèi)了
45歲以下參保者繳不夠年限還得補(bǔ)
山東省新農(nóng)保和城居保合并，建立居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“居民養(yǎng)老保險(xiǎn)”)制度。資金如何籌集、待遇如何發(fā)放、領(lǐng)取的條件是什么……本報(bào)記者為您詳細(xì)解讀?！?/span>
個(gè)人繳費(fèi)分為12檔 自主選擇，多繳多得
根據(jù)該意見(jiàn)，凡年滿(mǎn)16周歲(不含在校學(xué)生)，未參加其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的居民，可以在戶(hù)籍地參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。
居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和其他資助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全省統(tǒng)一設(shè)為每年100元、300元、500元、600元、800元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元、4000元、5000元12個(gè)檔次。其中，100元檔次只適用于重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體的最低選擇。除100元檔次外，參保人自主選擇繳費(fèi)檔次，按年繳費(fèi)，多繳多得。繳費(fèi)方式由當(dāng)?shù)卣_定。個(gè)人年繳費(fèi)額不得超過(guò)最高繳費(fèi)檔次。
有條件的村(居)集體應(yīng)對(duì)本村(居)居民參保繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村(居)民委員會(huì)民主確定。政府補(bǔ)貼方面，政府對(duì)符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。中央和省財(cái)政按照統(tǒng)一確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)對(duì)東、中、西部地區(qū)分別給予40%、60%、80%的補(bǔ)助，剩余部分由市、縣(市、區(qū))政府承擔(dān)。
政府對(duì)參保人繳費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元，繳費(fèi)即補(bǔ)。對(duì)選擇300元以上繳費(fèi)檔次的，可以提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣(市、區(qū))政府確定。繳費(fèi)補(bǔ)貼所需資金由市、縣(市、區(qū))政府承擔(dān)。對(duì)重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，市、縣(市、區(qū))政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
建立個(gè)人賬戶(hù) 個(gè)人繳費(fèi)補(bǔ)貼均記入個(gè)人賬戶(hù)
據(jù)悉，人力資源社會(huì)保障部門(mén)將為每個(gè)參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)。個(gè)人繳費(fèi)，集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人對(duì)參保人繳費(fèi)提供的資助，以及政府對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼全部記入個(gè)人賬戶(hù)，其中繳費(fèi)補(bǔ)貼在個(gè)人賬戶(hù)中要單獨(dú)記錄。
個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額按照我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)記賬利率計(jì)息。
現(xiàn)滿(mǎn)60歲不用繳費(fèi)可直接領(lǐng)取養(yǎng)老金45歲以下繳不夠年限得補(bǔ)繳
年滿(mǎn)60周歲、按規(guī)定參保、未享受?chē)?guó)家規(guī)定的其他養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的居民，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
新農(nóng)保和城居保制度實(shí)施時(shí)已年滿(mǎn)60周歲的老年人不用繳費(fèi)，按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金；45周歲以上(不含45周歲)的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不少于實(shí)際年齡到60周歲的剩余年數(shù)，允許補(bǔ)繳，但補(bǔ)繳后累計(jì)繳費(fèi)年限不得超過(guò)15年；45周歲以下(含45周歲)的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年。補(bǔ)繳部分政府不給予繳費(fèi)補(bǔ)貼。
原參加新農(nóng)保和城居保人員統(tǒng)一并入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，其新農(nóng)?；虺蔷颖€(gè)人賬戶(hù)資金并入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)，新農(nóng)?；虺蔷颖５睦U費(fèi)年限累計(jì)為居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。尚未達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇條件的人員應(yīng)繼續(xù)繳費(fèi)。已經(jīng)按照新農(nóng)?；虺蔷颖Ｒ?guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇的人員，繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇。
居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會(huì)優(yōu)撫等社會(huì)保障制度以及農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助等制度的銜接，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
區(qū)分
基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金
居民養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。
山東省基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)為每人每月60元。根據(jù)國(guó)家規(guī)定和我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價(jià)變動(dòng)等情況，省政府適時(shí)調(diào)整居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。有條件的市、縣(市、區(qū))政府可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)繳費(fèi)超過(guò)15年的居民，可適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶(hù)全部?jī)?chǔ)存額除以139(與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同)。參保人死亡，個(gè)人賬戶(hù)資金余額，除繳費(fèi)補(bǔ)貼外，依法繼承；繳費(fèi)補(bǔ)貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。
居民養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取人自死亡次月起停止發(fā)放養(yǎng)老金。相關(guān)人員在待遇領(lǐng)取人死亡后30日內(nèi)辦理居民養(yǎng)老保險(xiǎn)注銷(xiāo)登記的，一次性發(fā)給喪葬補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為500-1000元。
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