粵桂粵湘聯動處置跨界污染
來源：中國環境報 發布時間：2013-11-14
◆吳凡 劉一帆 鐘奇振 鄧繼勇 邢飛龍
廣東省主動與鄰近省區加強跨界水污染應急聯控聯動，近來相繼與廣西、湖南環境保護部門簽訂了《粵桂兩省區跨界河流水污染聯防聯治協作框架協議》和《湘粵兩省跨界河流水污染聯防聯控協作框架協議》，初步建立起與鄰近兄弟省、區的跨界河流水污染聯防聯控機制。
在近期發生的賀江、武江水質異常事件中，聯動工作機制初試鋒芒，為污染事故的快速、妥善解決發揮了重要作用。
信息無縫對接 打造應急處置生命線
突發事件的信息工作是應急管理工作的“生命線”工程，信息的及時互通就像千里眼、順風耳，讓上下游污染處置工作無縫對接，形成了“一盤棋”。
今年7月，廣西自治區環境監測中心站發現，粵桂兩省交界扶隆碼頭部分斷面重金屬鎘、鉈出現超標。據預判，這一事件將對廣東省賀江、西江水質構成威脅。事件發生后，聯動工作機制迅速啟動，廣東省與廣西互相及時通報上下游污染處置情況。
通過粵桂兩省區的迅速聯動，信息及時互通，粵桂合作框架協議平臺得到充分利用。兩省經過20天連續奮戰，最終以最小的代價、最佳的效果圓滿完成處置任務，保障了群眾飲水安全，維護了社會穩定。
今年9月12日0時，廣東省地表水自動監測系統坪石子站自動監測結果顯示，武江河地表水鎘、砷濃度異常。獲悉情況后，廣東省環保廳立即知會了湖南省環保廳應急辦。湖南方面在獲悉情況后，立即啟動突發環境事件應急預案，連夜排查，迅速查清并及時切斷污染源，防止水質進一步污染。
在此次水質異常事件中，北江預警體系為確保下游地區水質安全、減輕應急處置壓力，發揮了重要作用。
加密監測預警 爭取主動權
污染應急就是一場與時間賽跑，與污染賽跑的戰斗。跨界污染事件中，科學布置監測點位、第一時間提供準確水質水情，可以為應急處置爭取寶貴的時間，提供有力的技術支撐。
賀江事件中，廣東省環境監測中心組織市、縣和省第五地質大隊近200名環境監測人員，在賀江和西江沿線設置11個水質監測斷面進行同步采樣監測，共出具有效數據2502個。同時，衛生部門及時制定《賀江水污染應急衛生監測方案》，對江口水廠、南豐水廠的水源水、出廠水、末梢水、備用水源等水質進行嚴密監控。水利部門每天在賀江沿線的斷面、水電站等地開展水文監測。
此外，在武江水質異常情況發生后，廣東省環保廳要求韶關市環保局立即開展應急處置，迅速組織開展污染源排查和水質應急監測。韶關市環保局針對交界斷面鎘、砷、鉈異常情況制定了應急監測方案，要求樂昌市環保局每天安排專人，在10個斷面每兩個小時監測一次，并將各數據匯總分析后，及時報送廣東省環保廳和湖南省環保部門。
在此次武江水質異常事件中，自動預警監測系統為應急處置工作贏得了寶貴的處置時間。
跨界河流水污染聯防聯控協作框架協議簽訂后，廣東省分別與廣西、湖南兩省區將跨界流域水污染防治作為環境保護工作重點，納入各自轄區環境保護規劃，并采取有力措施切實加強轄區內污染防治工作，建立水源保護和污染防治長效機制，努力控制和減少流域水環境污染影響。
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