合肥出臺(tái)揚(yáng)塵污染防治管理辦法
來源：合肥晚報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2013-12-27
空氣優(yōu)良天數(shù)要逐年提高
在不斷出現(xiàn)的霧霾天氣中，空氣中的可吸入顆粒物(PM10)較多是一個(gè)重要原因，而PM10則大多數(shù)來自揚(yáng)塵污染。“辦法”明確揚(yáng)塵污染指的是在建設(shè)工程施工、房屋拆除、道路保潔等活動(dòng)中以及因泥地裸露產(chǎn)生粉塵顆粒物，對(duì)大氣造成的污染。
“《合肥市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》已列入了今年的市政府規(guī)章制定計(jì)劃之中。”市法制辦相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，國(guó)家也有相關(guān)要求，2017年全國(guó)地級(jí)及以上PM10濃度要比2012年下降10%以上，優(yōu)良天數(shù)要逐年提高。
五級(jí)風(fēng)天氣不得挖填土方
建筑揚(yáng)塵是揚(yáng)塵污染防治的重點(diǎn)之一，“辦法”提出，在施工前，建設(shè)單位要提交環(huán)境影響評(píng)價(jià)方案，方案中應(yīng)當(dāng)包括對(duì)可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染建設(shè)項(xiàng)目的防治方案。
對(duì)建設(shè)工程施工，必須設(shè)置連續(xù)密閉的圍擋。在氣象預(yù)報(bào)風(fēng)力達(dá)到五級(jí)以上的天氣(合肥每年五級(jí)以上風(fēng)力天氣大約在30天左右)，不得進(jìn)行土方挖填和轉(zhuǎn)運(yùn)、爆破、房屋拆除等作業(yè)。
對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)也有類似要求，氣象預(yù)報(bào)風(fēng)力五級(jí)以上的天氣，應(yīng)停止平整土地、換土等作業(yè)。
政府投資項(xiàng)目要做好表率
揚(yáng)塵防治需要一定的投入才能見成效，這部分成本怎么辦？“辦法”明確，揚(yáng)塵防治污染的費(fèi)用應(yīng)列入工程建設(shè)成本。中標(biāo)人與建設(shè)單位簽訂的合同應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)文件中的施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治要求，并明確揚(yáng)塵防治責(zé)任。
此前有不少政府投資建設(shè)的項(xiàng)目，由于當(dāng)時(shí)還沒有這方面的要求，這部分成本如何來解決？“辦法”提出，所發(fā)生的費(fèi)用原合同沒有約定的，工程決算時(shí)刻由審計(jì)部門據(jù)實(shí)決算。對(duì)此市長(zhǎng)張慶軍要求，政府投資建設(shè)的項(xiàng)目，必須要帶個(gè)好頭，嚴(yán)格按照規(guī)定來執(zhí)行。
揚(yáng)塵防治都精確到了小時(shí)
此次“辦法”操作性很強(qiáng)，對(duì)一些限制性的要求甚至精確到了小時(shí)。
比如，栽植行道樹，所挖樹穴在48小時(shí)內(nèi)無法栽植的，應(yīng)對(duì)樹穴和栽種土采取覆蓋等防塵措施。栽植完后，還應(yīng)在當(dāng)天完成余土及其他物料清運(yùn)；不能清運(yùn)的，必須進(jìn)行遮蓋。再比如，建筑垃圾等無法在48小時(shí)內(nèi)清理完畢的，應(yīng)當(dāng)在施工工地內(nèi)設(shè)置臨時(shí)堆放場(chǎng)，臨時(shí)堆放場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取圍擋、遮蓋等防塵措施。
違規(guī)者將被曝光并罰款
如果存在揚(yáng)塵污染違法行為，主管部門可以在媒體上公開責(zé)任單位和責(zé)任人。
除面臨曝光之外，責(zé)任單位還將面臨罰款。根據(jù)規(guī)定，建筑施工單位及綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位若未按要求采取揚(yáng)塵污染防治措施的，將由主管部門責(zé)令限期改正并處2000元以上、2萬元以下罰款，逾期未改正的，可責(zé)令其停工整頓。(本報(bào)星級(jí)記者 魏永)
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