廣東將補貼基層衛生技術人員
來源：南方日報 發布時間：2014-01-07
計生政策 11地市初步完成機構改革
農村計生家庭獎勵金提高 全省各級衛生、計生部門合并進展，備受各界關注。據廣東省衛生計生委統計，截至目前，全省21個地級市和佛山市順德區中，11個地市(區)已初步完成機構改革，7個地市已出臺改革方案，其余4個地市正在加緊推進。各地衛生、計生行政部門在當地黨委、政府的領導下，按照職能整合、上下對應的原則，加快推進機構改革。
對于機構改革后的計生政策走向，省衛生計生委主任陳元勝強調，堅持計劃生育基本國策不動搖，低生育水平保持穩定。2013年全省共為105.7萬人提供了免費孕前優生健康檢查，目標人群覆蓋率達到99%以上，超額完成國家下達目標任務。修訂了《廣東省人口與計劃生育目標管理責任制考評辦法》，堅持把控制政策外多孩生育和杜絕工作中弄虛作假、虛報瞞報作為考核的主要內容，增設“紅牌處罰”、“誡勉談話”，堅決落實“一票否決”制度，進一步強化了各級黨委政府責任。
據了解，廣東正加快相關工作進度，爭取在全國首批實施“單獨二孩”政策。今年要強化計劃生育目標管理責任制考核，繼續堅持計劃生育工作各級黨政一把手親自抓、負總責和“一票否決”制度，協調相關部門齊抓共管、綜合治理。省將對2013年考核情況進行綜合評估，對通報批評單位進行反饋和跟蹤。廣東將組織開展打擊“兩非”專項行動、基層文明執法等專項執法檢查活動。今年起，農村部分計劃生育家庭的獎勵標準提高到每人每月不低于120元。
深化醫改 人均公共衛生經費提高到35元以上
省醫改辦已從掛靠省發改委變為掛靠省衛計委，有什么改革措施？據省衛生計生委介紹，2013年，廣東醫藥衛生體制重點領域改革取得突破。全省二級以上公立醫院配備使用基本藥物比例達到49.7%。藥品采購制度改革取得突破，建成第三方藥品電子交易平臺，成功實現基本藥物上線交易，推動藥品采購實現“在線競價、在線交易、在線支付、在線融資、在線監管”。另外，國家下達我省投資計劃衛生項目129個，總投資12.84億元。縣級公立醫院綜合改革試點擴大到38個縣(市)、78家醫院，出臺了公立醫院編制標準及醫療服務價格調整方案。鼓勵社會資本投資辦醫，民營醫療機構診療人次占到總量的17.6%。2013年全省人均基本公共衛生服務經費標準達到30元，城鄉居民健康檔案電子建檔率達到71%，公共衛生服務項目惠及面進一步擴大。
今年，廣東要繼續深化醫藥衛生體制改革，加快推進公立醫院改革。全省縣級公立醫院綜合改革試點要擴大到80%的縣(市)，所有試點醫院取消藥品加成，基本藥物配備使用比例達到50%以上。繼續開展醫師多點執業試點。推進平價醫療服務工作，所有縣(市、區)至少建1家平價醫院，平價診室占二級以上公立醫院門診資源10%以上，所有基層醫療衛生機構推廣使用平價藥包。
另外，廣東將繼續完善藥品集中采購制度改革，今年所有基本藥物都要通過藥品第三方電子交易平臺交易，上半年還將分步開展醫保目錄藥物競價交易和非醫保目錄藥物議價網上交易，下半年實現醫用耗材網上交易。要加快民營醫療機構發展步伐，力爭到年底全省民營醫療機構診療量占到總量的20%以上。繼續實施好重大和基本公共衛生服務項目，今年全省人均基本公共衛生服務經費標準提高到35元以上。
幫扶基層 首批訂單定向培養醫學生做好鄉村醫生注冊工作
為緩解基層醫院“缺設備、缺人才”問題，最近，在分管衛生計生工作的副省長林少春倡導推動下，廣東出臺“五個一”強基層政策，將分三年時間分批為全省經濟欠發達地區的鄉鎮衛生院配置一輛救護車、一臺生化儀、一臺X光機(中心鄉鎮衛生院配置DR)、一部黑白B超(中心鄉鎮衛生院配置彩超)、一臺心電圖儀。
今年，廣東將加大基層衛生人才培養力度。從今年起啟動“訂單定向”培養項目，首批將為基層醫療衛生機構訂單定向招生400名醫學生。繼續為基層醫療衛生機構轉崗培訓425名全科醫生。做好鄉村醫生注冊登記管理工作。一個利好消息是，從今年起，廣東啟動實施經濟欠發達地區偏遠鄉鎮衛生院衛生技術人員崗位津貼補貼政策，按照每月650元、500元、400元的標準給予補助。省衛生計生委要求，各地督促落實配套資金，把這項惠醫政策落實好。
疾病防控 警惕冬春傳染病高發及時排查疫苗接種隱患
最近東莞、陽江等地相繼出現H7N9禽流感病例。省衛生計生委要求，冬春季節是傳染病高發期，各地要保持高度警惕，嚴防嚴控，一旦發現疫情，及時報告，科學處置。要做好突發公共衛生事件應急工作。加快籌建粵東、粵西、粵北及珠三角地區省級衛生應急隊伍，實現分區域覆蓋。
近期乙肝疫苗安全問題引起社會高度關注。省衛生計生委表示，要認真落實常規免疫工作，嚴格接種單位和接種人員資質管理，切實做好冷鏈系統維護，及時排查隱患，確保預防接種規范、安全；要認真做好預防接種異常反應的監測、報告和診斷工作，及時有效處置預防接種異常反應。 (記者 陳楓 曹斯 通訊員 粵衛信)
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