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推進慈善超市建設意見發布

來源：中國新聞網 發布時間：2014-01-20

    中新網1月20日電 據民政部網站消息，民政部日前印發《關于加強和創新慈善超市建設的意見》(以下簡稱《意見》)，要求各級民政部門推進慈善超市建設，積極應對許多慈善超市定性定位模糊、募集能力弱、運行成本高、自我經營能力低等問題，服務社會公眾特別是困難群眾。

　　慈善超市是以社會公眾自愿無償捐助為基礎、借助超級市場管理和運營模式，為困難群眾提供物質幫扶和志愿服務的社會服務機構。截至2012年底，各地已建立各類慈善超市近萬家。在匯集社會捐助、幫扶困難群眾、提供志愿服務等方面起到了重要作用。《意見》要求堅持公益屬性、堅持社會化方向、堅持可持續發展、堅持因地制宜原則，有計劃、有針對性地推進慈善超市發展。

　　《意見》要求推進法人注冊，明確慈善超市法人地位。新成立的慈善超市，要進行法人登記。具備條件但又未登記為法人的慈善超市，要在2014年底之前完成法人登記手續。暫不具備法人登記條件的，可委托有法人資質的社會力量進行運營，或通過加盟、合辦等方式與具備法人身份的慈善超市聯營；此外要改進運營機制，使社會力量成為慈善超市的運營主體。鼓勵社會組織、居民自治組織、企業和個人根據自身特點和能力舉辦慈善超市。

　　根據《意見》，對現有民政部門舉辦的慈善超市，可采取公建民營、委托管理等方式，交給有資質、有愛心、懂經營、會管理的社會組織、居民自治組織或企業運營，同時要健全服務功能，拓展慈善超市多元化服務，強化慈善超市款物募集功能、困難群眾救助功能、志愿服務功能、便民服務功能等。

　　《意見》還要求加強慈善超市的運營管理，實行收支兩條線，社會捐贈和經營性收入要隔離管理、分別核算。同時擴大信息技術應用，提高慈善超市信息化管理水平，使用專門的財務管理軟件，做到臺賬記錄準確、款物往來清晰。

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