青島河流污染綜合治理規劃實施
來源：青島日報 發布時間：2014-01-28
記者從23日青島市政府新聞辦召開的發布會上獲悉，從今年起，青島將實施一個雄心勃勃的三年規劃——《青島市河流污染綜合治理規劃（2014—2016年）》。
規劃提出，以解決污水直排環境問題為重點，用3年時間全面實施全市河流污染整治工作。2014年，全面整治環膠州灣的污染河流；解決城區污水直排環境問題，消除所有污水直排口。到2016年底，全市范圍內主要河流水質明顯改善，魚類可穩定生長；廢水排放重點企業達標排放、100%實現遠程監控；膠州灣污染隱患基本消除。
2014年消除建成區污水直排
根據規劃，在未來的三年里，青島將整治污水直排口，2014年消除建成區污水直排現象。按照“實現雨污分流、污水納管、排放達標”的基本原則制定整治方案，逐級分區落實治理責任，實行“零容忍”的目標管理制度，到2014年底，全面完成158處污水直排口整治任務，并實行動態監管，發現一處徹底解決一處。其中，整治雨污混流排放口68處，整治工業企業廢水排放口41處，整治市政污水排放口16處。逐步取消河道明渠臨時截污設施，整治完善河岸臨時截污設施。
2016年基本實現城區污水全收集
規劃提出，分年度分區域加快建設雨污分流管網系統，實現污水全收集目標。從2014年開始連續3年，對城區雨污分流排水系統進行改造完善，對城中村、城鄉結合部、老工業區、沿河沿海等管網欠缺的重點區域，優先安排排水管網建設項目，還清舊賬；新區建設配套完善排水管網，不欠新賬，確保到2016年基本實現城區污水全收集。3年規劃建設各類排水管網485公里，其中，2014年建設273公里，2015—2016年建設212公里。
規劃提出，新建、改擴建城鎮污水處理廠，增加污水集中處理能力。統籌全市污水處理廠建設與管理，堅持規劃先行，保障建設用地，建立協調推進機制，加快城鎮污水處理設施建設，完善跨流域污水調配設施，到2016年城市污水全部得到集中處理，達標排放。
建設污水處理廠污泥無害化處置項目，確保處置能力符合實際需求，完善處置運行保障機制，消除污泥二次污染隱患。以市場化融資為主，3年規劃建設污水集中處理設施新改擴建工程18項，新增污水處理能力37.1萬噸/日；建設中水處理設施及回用管網工程15項；建設污泥處置工程3項，增加處理能力850噸/日。
2016年底，城區河道“有水有魚”
在解決污水直排問題基礎上，不斷深化河道綜合整治及生態修復，實施河道清淤，建設完善河道攔蓄水設施、中水回用設施，提升工業污染防治水平，強化河流水環境及重點污染源在線監控，促進河道水質不斷改善。
到2016年底，所有城區河道實現“有水有魚”水質目標，工業污染隱患基本消除。3年規劃綜合整治40條河道，實現中水回補河道。2016年底前，將日廢水排放量300噸以上或化學需氧量排放量在30公斤以上，以及重金屬污染物排放企業、廢水直接排入海洋、河流的企業和環評審批有明確要求的企業，作為安裝在線監測設備實施自動監控的重點企業，增加監控企業100家。在大沽河流域和其他重點流域建設9座水質自動監測站，其中，在大沽河流域主要閘壩位置建設水質自動監測站7座，在墨水河和白沙河入海口各建設水質自動監測站1座。
據介紹，三年規劃需要建設大批工程，初步預計總投資100億元，如此大規模的資金從何而來？
“資金來源主要有兩個方面：一是政府財力，一是市場化融資。”市環保局副局長葛福宏說，市、區（市）、鎮（街道）政府將把水污染綜合治理基礎設施建設，作為2014—2016年地方財力投資的重點工程，列入年度財政預算，根據水污染治理工程實際需要，優先保障資金足額撥付到位。主城區范圍內污水直排口整治及配套管網工程建設資金，由市、區兩級財力按照5:5分擔；其他區域污水直排口整治及配套管網工程建設資金由轄區政府各自承擔。
與此同時，采取市場化手段，引導市場主體參與污水處理廠建設運營，轄區政府承擔土地、拆遷、管網建設等工作，并負責監督。完善市場化投融資機制，推動建立地方、企業和社會多渠道投入機制，拓寬污染治理資金渠道。
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