成都大氣污染防治行動方案出臺
來源：成都商報 發布時間：2014-02-27
《成都市大氣污染防治行動方案（2014～2017）》近日出臺，計劃利用4年左右的時間，采用綜合性措施，力爭能在大氣污染防治工作中取得較為明顯的成效，進一步為加快建設現代化國際化大都市營造宜人環境。
26日，成都商報記者從成都市人民政府新聞辦公室舉行的新聞發布會上獲悉，《成都市大氣污染防治行動方案（2014～2017）》（以下簡稱《行動方案》）已于近日正式出臺。《行動方案》提出40條措施，明確了成都市到2017年大氣污染防治工作目標、主要內容和保障措施，計劃利用4年左右的時間，采用綜合性措施，力爭能在大氣污染防治工作中取得較為明顯的成效，進一步為加快建設現代化國際化大都市營造宜人環境。
總體目標
2017年 PM10降25%
成都市環保局副局長張軍介紹，《行動方案》明確了到2017年成都空氣質量的改善目標：到2017年，全市環境空氣質量明顯改善，重污染天數大幅度減少。國控點可吸入顆粒物（PM10）濃度較2012年下降25%，細顆粒物（PM2.5）濃度較2013年下降20%。
“制定目標前，我們也調查對比了國內其他城市。”張軍介紹說，此次成都的改善目標，力度甚至超過了長三角、珠三角等地區。
保障措施
每年專項資金不少于5億
《行動方案》還從加強組織領導、強化督導問責、完善經濟政策、鼓勵公眾參與等4個方面提出8條保障措施，保障方案的有效實施。
成都將成立市大氣污染防治工作領導小組，并下設由市級有關部門牽頭的工作小組。各區（市）縣政府將制定本地大氣污染防治實施細則。
成都市政府將按照與市級相關部門和各區（市）縣政府簽訂的《大氣污染防治目標責任書》和年度目標任務要求進行嚴格的考核，考核和評估結果向社會公布，并交由組織部門，按照有關規定，作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據。對未通過年度考核的區（市）縣，實施建設項目限批，并由環境保護部門會同組織、紀檢監察部門約談有關負責人，予以督促。
成都市、區兩級政府分別設立改善空氣質量專項資金，從今年起，市本級財政每年列支不少于5億元，重點支持監測能力建設、大氣科學研究、清潔能源改造、污染防治設施建設和升級改造、老舊機動車（含黃標車）淘汰、污染企業退出等重點項目。同時，將企業環境信息納入銀行征信系統，對環境違法企業，嚴格限制企業貸款和上市融資。
工作措施
2016年全面淘汰“黃標車”
《行動方案》從工業企業污染治理、機動車排氣污染防治、能源結構調整、落后產能淘汰、環保準入等10大方面提出了32條大氣污染防治工作措施。
明年底 對所有鍋爐實施改造治理
工業企業污染治理方面，繞城高速公路環線以內全部區域、及繞城高速公路環線以外區（市）縣城市規劃區范圍內，將禁止新建燃煤鍋爐。其他地區則不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐。在2015年底前，對現役鍋爐必須實施清潔能源改造或深度治理。
2017年公共交通出行率超40%
《行動方案》還對強化機動車排氣污染防治提出了更高的要求。成都市將加快公共交通基礎設施建設，到2015年，地鐵營運里程達到108公里，逐年提高中心城區道路中公交專用道里程數。目前成都市的公共交通出行率約為35%，通過增加公交車數量、運行頻次以及地鐵建設，2017年要將公共交通出行率提高到40%以上，其中軌道交通客運比率達到10%以上。
2016年全面淘汰“黃標車”
根據《行動方案》，2015年前，成都市將建成成都市機動車尾氣遙測監管系統。張軍介紹，成都市還將建成機動車尾氣監控中心，力爭4月底投入試運行，5月正式運行。該監控中心將集中整合全市現有的24個尾氣監測線，今后，所有機動車尾氣排放量都要經過檢測達標后上路。
據介紹，“黃標車”限行區域還將不斷擴大。2014年，各郊區（市）縣應在成都規劃區范圍內劃定“黃標車”限行區域，推進“黃標車”限行電子監控設施建設，強化“黃標車”限行執法。2015年，淘汰郊區（市）縣公務“黃標車”和2005年前注冊運營的“黃標車”；2016年，全面淘汰全市“黃標車”。
中心城區嚴禁占道露天燒烤
2014年底前，秸稈綜合利用率達到90%以上；2017年底，秸稈綜合利用率達到95%以上。
為嚴格控制餐飲油煙污染，成都市將參照中心城區餐飲油煙整治標準，全面推進近、遠郊區（市）縣餐飲油煙整治。全市建制鎮以上城鎮餐飲服務單位座位數大于30個的，必須安裝油煙凈化裝置。低空排放或位于居民集中區等敏感位置且已引起油煙污染投訴的飲食服務單位必須安裝油煙除味設施。加工經營場所使用面積大于500平方米的餐館必須安裝油煙在線監控系統。成都市在中心城區嚴禁占道露天燒烤，近、遠郊區（市）縣政府需劃定本區域禁止露天燒烤范圍。
72小時空氣污染預報預警
成都市將制定《成都市城市環境總體規劃》，設置綠色限建區。到2015年，全市森林覆蓋率達38%，建成區綠化覆蓋率達42%。
成都市還將建立并完善成都市空氣質量預報預警系統，建立健全信息發布機制，實現空氣質量預報與污染預警。建立重大污染天氣預警會商機制，實現未來24小時空氣質量預報和未來72小時空氣污染預報預警。
今年，成都市將計劃起草《環境保護條例》《大氣污染防治條例》《排污許可證管理辦法》，出臺《機動車排氣污染防治辦法》，修訂《煙花爆竹燃放安全管理規定》。
今年底前，成都市還將建成重污染天氣預測和預報預警系統、大氣綜合觀測站（超級站），完成大氣顆粒物快速源解析能力建設；2015年底前完成成都市大氣環境污染防治重點實驗室、外場大氣環境科學實驗站、衛星遙感觀測能力建設。成都商報記者 房欣
市交管局：成都近期不會搖號限牌
成都商報訊（記者 房欣 王圣）成都近期會不會出臺限購令？26日，成都市交管局公開表示：近期不會出臺機動車總量控制相關措施。
有坊間傳言稱，成都將于近期限制機動車號牌，可能出臺搖號等限購措施，對汽車總量實施控制。成都市交管局副局長巫文化在26日的新聞發布會上明確回應，近期不會出臺關于機動車總量控制的相關政策。
26日晚，市交管局通過其官方微博@成都交警發布消息，在26日下午召開的《成都市大氣污染防治行動方案（2014~2017）》新聞發布會上，市交管局副局長巫文化代表市交管局表示：市交管局近期不會出臺機動車總量控制相關措施。
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