在香港,教育局局長(zhǎng)吳克儉10月15日表示,教育局不會(huì)一概禁止在家施教,而是就每宗個(gè)案的性質(zhì)個(gè)別評(píng)估,并會(huì)充分考慮有關(guān)家庭能否為兒童提供全面教育的相關(guān)因素。教育局首次披露,香港現(xiàn)有25宗在家教育個(gè)案獲得教育局批準(zhǔn)進(jìn)行。
家長(zhǎng)不遵守入學(xué)令屬違法
在內(nèi)地,隨著家長(zhǎng)對(duì)教育越來(lái)越深入的思考,以及家長(zhǎng)教育水平和家庭經(jīng)濟(jì)水平的提高,在北京、上海、廣州等地,一小部分家庭開(kāi)始嘗試采用“在家教育”這種方式教育子女。
但按照內(nèi)地的《教育法》和《義務(wù)教育法》規(guī)定,適齡兒童必須在學(xué)校里接受教育。因此,適齡兒童不在學(xué)校里接受教育,而在家里接受教育是不合法的。
在香港,在家教育又是如何規(guī)管?10月15日立法會(huì)上,有議員就此提出質(zhì)詢。
據(jù)了解,港府為6至15歲的兒童提供九年免費(fèi)普及基礎(chǔ)教育。根據(jù)《教育條例》規(guī)定,家長(zhǎng)有法律責(zé)任確保這個(gè)年齡組別的子女定時(shí)上學(xué)。教育局如獲悉適齡兒童未有定時(shí)上學(xué)的個(gè)案,會(huì)派員聯(lián)絡(luò)家長(zhǎng)或通過(guò)家訪,了解有關(guān)兒童的教育需要是否已獲得適切照顧,并會(huì)就有關(guān)個(gè)案作定期評(píng)估和跟進(jìn)。如家長(zhǎng)沒(méi)有充分理由而堅(jiān)持不讓子女上學(xué),教育局常任秘書長(zhǎng)可根據(jù)《教育條例》發(fā)出入學(xué)令,要求家長(zhǎng)送子女入學(xué)。任何家長(zhǎng)無(wú)合理辯解而沒(méi)有遵守入學(xué)令,即屬犯罪。
香港教育局不會(huì)一概禁止在家施教
但如果家長(zhǎng)認(rèn)為兒童無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)行教育方式,有必要在家自行施教,港府也有靈活變通的方式。
吳克儉表示,考慮到個(gè)別兒童的需要,教育局不會(huì)一概禁止在家施教。“我們會(huì)就每宗個(gè)案的性質(zhì)個(gè)別評(píng)估,并會(huì)充分考慮有關(guān)家庭能否為兒童提供全面教育的相關(guān)因素。”吳克儉透露,目前香港在家教育的相關(guān)個(gè)案有25宗。
據(jù)了解,目前香港“在家學(xué)習(xí)”的個(gè)案仍以缺課個(gè)案處理。如果家長(zhǎng)希望為子女進(jìn)行在家施教,可通過(guò)信件或電郵聯(lián)絡(luò)教育局要求進(jìn)行評(píng)估。教育局會(huì)派員與家長(zhǎng)及學(xué)童面談及家訪,勸喻及輔導(dǎo)家長(zhǎng)讓子女上學(xué)。但如果屬特殊個(gè)案仍會(huì)以學(xué)生的利益為大前提,就個(gè)別情況及《教育條例》條文執(zhí)行及跟進(jìn),對(duì)于獲批準(zhǔn)在家教育的個(gè)案,教育局職員會(huì)每半年家訪確保學(xué)童接受教育。
在香港,張惠侶是在家教育模式最知名的人物,這歸功于她將自己教育兩名女兒的故事撰寫成書《我的孩子學(xué)的不一樣》,并在社會(huì)引發(fā)強(qiáng)烈反響。
2005年,張惠侶跟英籍丈夫與兩名分別為4歲和5歲的女兒,一同乘坐雙體船環(huán)游世界,游歷19個(gè)國(guó)家期間,孩子在船上的教育全由父母負(fù)責(zé)。2009年回港后,兩個(gè)女兒都入讀香港本地小學(xué),張惠侶還積極地加入家教會(huì),并且當(dāng)了一年校董,大女也順利升上中學(xué)。但在香港的學(xué)校就讀兩年,姊妹倆都不適應(yīng),父母決定讓女兒在家教育。
當(dāng)兩名女兒分別11歲和13歲時(shí),張惠侶主動(dòng)向教育局發(fā)電郵。接下來(lái)的經(jīng)歷就是,與兩位官員見(jiàn)面解釋理由,隨后官員視察將在家學(xué)習(xí)的課程、父母具體的教學(xué)分工,并訪問(wèn)兩位女兒,讓她們即場(chǎng)朗讀一些作業(yè)。會(huì)后官員即時(shí)表明孩子可以無(wú)須上學(xué),而缺課個(gè)案專責(zé)小組會(huì)定期家訪跟進(jìn)。
港教育局局長(zhǎng)稱不鼓勵(lì)在家施教
香港對(duì)于在家教育雖然有酌情處理的途徑,但教育局局長(zhǎng)吳克儉也強(qiáng)調(diào),教育局不鼓勵(lì)家長(zhǎng)安排子女在家施教以取代學(xué)校教育。
吳克儉解釋,學(xué)校教育可以為兒童提供更廣闊和有系統(tǒng)的正規(guī)課程及豐富的學(xué)習(xí)經(jīng)歷,讓他們與同儕和師長(zhǎng)進(jìn)行互動(dòng),彼此切磋砥礪。這對(duì)于兒童在德、智、體、群、美各方面的均衡發(fā)展,至為重要。
一般而言,學(xué)校的硬件與軟件也較家庭可提供的全面得多,更能照顧學(xué)生的不同需要。另外,學(xué)生作為獨(dú)立個(gè)體和作為群體的一員的角色也可得到較平衡的發(fā)展。
香港浸會(huì)大學(xué)持續(xù)教育學(xué)院幼兒及基礎(chǔ)教育學(xué)部高級(jí)講師李麗梅介紹,事實(shí)上相比歐美國(guó)家,香港采取在家教育的數(shù)量極少,而香港要尋找在家教育的學(xué)習(xí)配套有困難,除了學(xué)習(xí)資源和教材外,還包括家長(zhǎng)的教導(dǎo)能力,社區(qū)支援小組等。雖然書局、圖書館、網(wǎng)絡(luò)等提供了不少方便,孩子年齡尚幼時(shí),家長(zhǎng)或許可以應(yīng)付,但到較高年級(jí)就有困難。此外,家長(zhǎng)也要考慮能否付出全部時(shí)間來(lái)進(jìn)行在家教育、安排合理和有效的活動(dòng)時(shí)間、當(dāng)遇到困難時(shí)是否有求助支援渠道等。
雖然不同于內(nèi)地實(shí)施計(jì)劃生育,但香港主要家庭結(jié)構(gòu)均為核心家庭,家庭中兄弟姊妹為數(shù)不多,在家學(xué)習(xí)難以學(xué)習(xí)分享、與人相處等社交問(wèn)題。因此專家建議,家長(zhǎng)如果考慮讓孩子實(shí)行在家教育,應(yīng)讓他們參加一些如童軍、球隊(duì)、教會(huì)活動(dòng),社區(qū)義務(wù)工作等,以建立人際關(guān)系和學(xué)習(xí)社群生活。
名詞解釋
“在家教育”
指不進(jìn)入學(xué)校系統(tǒng),靠家庭、網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)資源來(lái)受教育和學(xué)習(xí)的一種教育形態(tài)。10多年來(lái),這種教育方式在歐美國(guó)家和澳大利亞非常流行。在美國(guó),已有200多萬(wàn)學(xué)童以這種方式接受教育,一些州允許合法在家接受教育的學(xué)生報(bào)考大學(xué)。在澳大利亞,今年將有超過(guò)5萬(wàn)名兒童在家接受教育。