孤兒是社會上最弱小、最困難的群體之一。為切實解決遼寧省普通高中在讀孤兒的學習和生活問題,幫助他們順利完成學業,促進其健康成長,省教育廳把“就讀普通高中孤兒學生免除學費工作”作為2014年重點民生實事落實工作之一。從2014年秋季學期起,對就讀普通高中孤兒學生一律免收學費和住宿費,所需資金由省財政全額承擔。此外,普通高中孤兒學生全部納入資助體系,學生在校期間要全部享受國家助學金。各普通高中會將社會和企業設立的獎助學金、教育捐贈及公益性捐資優先向孤兒學生傾斜。
對就讀普通高中孤兒學生實施免費教育,標志著我省家庭經濟困難學生從學前教育到高等教育各個階段的全程助學政策體系已經全面建立,一方面從制度上保證了不讓一個孩子因家庭經濟困難而失學,另一方面,也減輕了撫養孤兒家庭的經濟負擔。沈陽市沈北新區某高中一年級學生王子洋(化名)所在的家庭就是這項惠民舉措的受益者。父親去世,母親離家出走,年邁的外祖父、外祖母靠每月不多的退休金既要為自己買藥就醫,又要供養孩子的生活與學業。學費的全部減免,讓兩位老人很激動,說“這可幫我們去了一大塊心病呀”!
免除普通高中孤兒學生的學費與住宿費的第三方受益者是學校。這些“特殊孩子”所在的學校表示,從2014年秋季學期開始,免收學費和住宿費的資金已由財政部門及時足額地撥付到所屬學校,用于學校正常運行支出。
目前,全省已經有496名在普通高中就讀的“特殊孩子”被免除了學費和住宿費,為此省財政支出52萬元。同時,還有國家助學金35萬元,基本生活費138萬元,其他補助及捐款11萬元幫助他們完成高中學業。