“‘入園難’，主要是‘入公辦園難’。”朱韶峰代表表示，以銀川市興慶區(qū)為例，目前共有直屬公辦、民辦幼兒園49所，在園幼兒15167人。其中公辦園5所，經(jīng)過審批的民辦幼兒園44所。盡管公辦園數(shù)量僅占興慶區(qū)幼兒園總數(shù)的10%，但在園幼兒數(shù)卻占到了13%。城市公辦園按建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有學(xué)位1230人，實(shí)際在園人數(shù)1614人，每班人數(shù)均超出國家定額。
朱韶峰認(rèn)為“入園難”的第二難，在于城市民辦幼兒園發(fā)展不均衡。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，公有民辦幼兒園因基礎(chǔ)設(shè)施完善、辦園條件好、收費(fèi)較低(每月保教費(fèi)300元至500元)，生源爆滿。而在一些小區(qū)配套建設(shè)的幼兒園，盡管硬件設(shè)施、人員配備都比較完善，但因?yàn)槊磕暌袚?dān)大約30萬至60萬元的房租成本，使得這些民辦園把高成本轉(zhuǎn)嫁到學(xué)生家長身上，生源自然遠(yuǎn)不如公辦園。另有其他幼兒園38所，在園幼兒3000人，此類幼兒園辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)、辦學(xué)行為不規(guī)范，存在諸多問題，可由于社會(huì)需求大，暫時(shí)也無法予以取締。
“寧夏回族自治區(qū)政府應(yīng)將增加公辦幼兒園納入自治區(qū)‘十三五規(guī)劃’，使公辦幼兒園從總量上達(dá)到30%的比例，才能更好地發(fā)揮示范引領(lǐng)和帶動(dòng)輻射作用。”朱韶峰代表建議，政府應(yīng)把幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，對所有公辦、已經(jīng)審批的民辦幼兒園核撥生均公用經(jīng)費(fèi)，為各類幼兒園健康持續(xù)發(fā)展提供保障。還應(yīng)繼續(xù)加大購買學(xué)前教育服務(wù)的工作力度，通過增加購買學(xué)前教育服務(wù)的方式，讓更多家庭享受到普惠性學(xué)前教育。
“按照國家相關(guān)規(guī)定，新建小區(qū)內(nèi)配套建設(shè)的幼兒園由開發(fā)商無償交給政府，由政府決定舉辦成公辦幼兒園，或通過公開招標(biāo)遴選舉辦人辦成公有民辦幼兒園，而不是由開發(fā)商高價(jià)買賣。”朱韶峰建議道。
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