日前,在阿聯酋阿布扎比舉辦的第16屆世界煙草或健康大會的新聞發布會上,美國癌癥協會和世界肺健基金會聯合發布第五版《煙草地圖》,介紹了煙草流行的規模,煙草對健康,貧困、社會公正和環境的有害影響等?!兜貓D》顯示,與其他國家相比,中國控煙在卷煙消費、煙草包裝的圖形警示,全面禁止煙草廣告、促銷和贊助以及提高煙草稅收方面都比較落后。
《地圖》顯示,目前在全球15歲以上的人群中,約有8.2億男性吸煙者以及1.76億女性吸煙者。根據2013年的統計,我國約有男性吸煙者2.64億,約占國內男性人群的45.3%,約占全球男性吸煙者的1/3;有女性吸煙者1200萬左右,約占國內女性人群的2.1%,僅次于美國位居全球第二位。煙草使用使全球經濟每年損失超過1萬億美元。在20世紀,煙草已造成1億人死亡,如果現有煙草流行趨勢得不到控制,21世紀將有10億人死于煙草相關疾病。我國每年約有138.4萬人死于煙草相關疾病。
《地圖》指出,煙草控制政策是提升國民健康水平最好的投資。根據世界衛生組織估算,中國人每人每年花費不到0.8元,就夠支付控煙政策方面的4項“最佳實踐”,包括增加煙草稅收,實施無煙法律,全面禁止煙草廣告、促銷和贊助,以及煙草制品包裝印上大幅圖形警示。
《地圖》通過列表對比顯示,我國煙草包裝警示標識僅為文字,面積僅為煙盒面積的30%,澳大利亞作為最佳實踐國家,圖文警示比例達到83%;我國煙草消費稅僅占煙草價格的26%,世衛組織參照標準為75%。
新探健康發展研究中心副主任吳宜群表示,過去10年,我國在煙草控制的社會動員、社會習俗改變、地方無煙立法等方面取得了一些成績,但由于煙草業的阻礙,我國的控煙之路十分艱難。有效控煙,調整“履行煙草控制框架公約部際間協調機構”是關鍵,同時,還應履行《公約》的承諾全面控煙,例如把戒煙幫助納入基本醫療衛生服務,同時提高煙草稅費,全面禁止煙草廣告、促銷和贊助等。