教育產(chǎn)業(yè)化擠出農(nóng)民。農(nóng)民普遍反映：打工掙的錢越來越多，日子卻過得越來越緊。這在有孩子上學(xué)的家庭尤為明顯。教育產(chǎn)業(yè)化使教育變成商品，消費(fèi)者就會考慮成本與收益，計(jì)算回報(bào)。對農(nóng)村家庭來說，教育投入極其昂貴，許多西部農(nóng)村和山區(qū)，“撤點(diǎn)并校”又造成上學(xué)路途遠(yuǎn)，需要在校寄宿或家長陪讀，一年學(xué)費(fèi)、食宿費(fèi)幾千元上萬元，農(nóng)民家庭教育負(fù)擔(dān)大幅度增加，基本抵消了國家實(shí)行義務(wù)教育免費(fèi)政策、“兩免一補(bǔ)”政策的正面效果。一方面是昂貴的教育投資，另一方面是越來越低的收益率，農(nóng)村家長對教育的期望值普遍降低，于是乎小學(xué)生輟學(xué)率不斷增加、初中畢業(yè)即打工。
二是教育城鎮(zhèn)化疏遠(yuǎn)農(nóng)村。農(nóng)村學(xué)校過度集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)，偏遠(yuǎn)地區(qū)和貧困山區(qū)出現(xiàn)新的“上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)難、上學(xué)貴”問題，這其實(shí)是一種成本轉(zhuǎn)移。它顯著減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)，而農(nóng)民家庭的教育支出卻大幅增加，只有家庭相對富裕的農(nóng)民子女才能選擇“進(jìn)城上學(xué)”，損害了農(nóng)村底層弱勢家庭的利益。教育城鎮(zhèn)化忽視了農(nóng)村社會出現(xiàn)的階層分化和發(fā)展差距。而前些年花巨資興建的農(nóng)村學(xué)校被大量廢棄，設(shè)施完善無師生，農(nóng)村學(xué)校多空殼，希望小學(xué)成羊圈等屢見報(bào)端，農(nóng)村教育資源出現(xiàn)短缺與浪費(fèi)并存的現(xiàn)象。農(nóng)民們說：“沒有學(xué)校的村莊，就像沒有孩子的家庭”。兒童大量離村上學(xué)，加劇了鄉(xiāng)村人口結(jié)構(gòu)的失衡，也帶來了親情的斷裂和鄉(xiāng)土認(rèn)同的迷失。城市化趨勢逐漸掏空鄉(xiāng)村的人才、文化自信、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，扭斷了農(nóng)村的文脈。
三是教育應(yīng)試化遺忘農(nóng)業(yè)。殘存的農(nóng)村學(xué)校中，老師依然沿用“一支粉筆＋一張嘴＋一本書”的灌輸式方式教學(xué)，授課枯燥無味；學(xué)生還是用“聽、寫、讀、背、考”的五段式方式學(xué)習(xí)，讀書是件苦差事。應(yīng)試教育進(jìn)一步加重農(nóng)村師生的教學(xué)負(fù)擔(dān)，農(nóng)村學(xué)校一樣追求升學(xué)率，割裂了學(xué)生與農(nóng)業(yè)生活、鄉(xiāng)土自然的聯(lián)系。結(jié)果優(yōu)秀學(xué)生跳出農(nóng)門，遠(yuǎn)離農(nóng)村，留下的是大批難以肩負(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的畢業(yè)生，教育已不能適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村社會的實(shí)際需要。正如陶行知先生當(dāng)年所說，“中國鄉(xiāng)村教育走錯(cuò)了路！他教人離開鄉(xiāng)下向城里跑，他教人吃飯不種稻，穿衣不種棉，做房子不造林；他教人羨慕奢華，看不起務(wù)農(nóng)；他教人分利不生利；他教農(nóng)夫子弟變成書呆子。”
“教育是立國的根本”。抓好“三農(nóng)”問題，重在抓好農(nóng)村基礎(chǔ)教育，如陶行知先生所說，“就是教育與農(nóng)業(yè)攜手”，“建設(shè)適合鄉(xiāng)村實(shí)際生活的活教育”。為此，建議：
農(nóng)村教育應(yīng)全面推進(jìn)“活”的素質(zhì)教育，杜絕“唯升學(xué)論”，提高農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、生活能力、生產(chǎn)知識等；加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育資金投入，教育增量投入要顯著向此傾斜；建立一支相對穩(wěn)定的高素質(zhì)的農(nóng)村教師隊(duì)伍，給農(nóng)村教師更多學(xué)習(xí)、進(jìn)修的機(jī)會；改革農(nóng)村教育的課程與方法，有區(qū)別、有重點(diǎn)地設(shè)置一些與農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)相關(guān)的課程。
我國集中連片貧困地區(qū)的680個(gè)縣，多是山區(qū)或高原地區(qū)，生活著我國70%的貧困人口，他們最需要教育“進(jìn)村”，而這些地方的學(xué)校撤并幅度最大，流失輟學(xué)現(xiàn)象突出，建議加強(qiáng)開展對口幫扶和對口支援，創(chuàng)新農(nóng)村教育志愿者管理體系，改革教師編制管理模式，適當(dāng)修正過度的“撤點(diǎn)并校”政策，讓教育重新走進(jìn)極貧村。
（作者系江蘇省蘇州市政協(xié)委員，九三學(xué)社成員）
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