中國就業促進會副會長陳宇認為,從總體來看,我國就業形勢依然平穩,相對于龐大的就業群體,20萬左右新增就業的波動應屬正常。在大眾創業、萬眾創新的經濟新常態下,民眾就業的選擇更加多樣性,同樣會導致按照傳統統計標準下的新增就業人數減緩,因此不必多慮。
“有一種解釋認為是因為春節比較晚,而且現在農民工返城就業沒有那么著急。”人社部副部長信長星說,另外,這也可能反映出在經濟下行的情況下,城鎮新增就業增速確實有所減緩,我們還要繼續觀察。
“從市場的供求來看,求人倍率一季度是1.12,同比還略有上升。”信長星說,“就是說112個崗位對應著1000個求職者,在職業介紹機構里面崗位還是充足的。”
這位副部長分析說,就業形勢能總體保持穩定,一是因為雖然我國經濟增速有所放緩,但是整個增速還是比較高的,并且還在7%以上。第二是經濟總量盤子大了,增長一個點,能帶來經濟的增量和就業的增量和過去完全不一樣。第三是結構的優化,第三產業占比這幾年迅速提高,而第三產業對就業拉動能力是最強的。
“第四是改革紅利的釋放。”信長星說,從去年以來,深化商事制度改革,促進大眾創業、萬眾創新,創業的增長非常快,今年一季度是日均1萬個。
盡管就業形勢總體向好,一些群體的就業仍然值得關注。洛陽市53歲的張祖興從水泥廠下崗后一直找工作,但幾個月下來,一直也沒有找到。
人社部勞動科學研究所所長鄭東亮指出,我國當前就業增長的主要動力基于互聯網和高科技的新興產業,需要一定的知識技能,“40后”“50后”等困難就業人員就業更加艱難。
另據統計,今年我國高校畢業生將達到749萬人,同比上升22萬人。高校畢業生已經占到新進入市場勞動力總數的將近一半。58.4%的畢業生認為找工作“有點難或很難”。此外,產業結構單一地區和資源型行業、重工業就業形勢不容樂觀。
陳宇指出,在歐美和日、韓等發達國家和地區,中等收入人群的主體是技工,也就是“高級藍領”。因此,要保持就業總體向好,必須加快發展高端制造業。
中央黨校教授周天勇說,我國已出臺大量的就業扶植政策,歐美有的我國都學了,歐美沒有的我國也在出,但落地情況參差不齊,影響了這些政策的效果。下一步,相關部門應督查、檢查這些政策的貫徹情況,并對已出臺政策進行評估和完善。