“十三五”期間仍維持九年免費義務教育
昨日下午,十二屆全國人大四次會議舉行記者會,邀請教育部部長袁貴仁就“教育改革和發展”的相關問題回答中外記者的提問。袁貴仁表示,2016年高考全國將有26個省份選擇統一命題,北京、上海、天津、江蘇、浙江5省份還是分省命題。
實行“全國一張卷”還不到時候
“從2004年開始,先后在16個省份進行分省命題試點,15個省份由國家考試中心命題,但不是一張卷子,是有四套卷子。這就說明,我們每年高考約二十套卷子在進行。”袁貴仁在記者會上說,17家單位在命題,質量不一是最大的問題。
他說,分省命題成本比較高。2016年,原來16個分省命題的省份自動申請退出了11家,因此今年的全國高考將會有6個命題中心,一個是國家的,其它就是這5個省市的。
對于將來高考是否會過渡到一個命題中心、也就是俗稱的“全國一張卷”,袁貴仁表示,使用一份卷子,要由實踐來提供答案,這個事情還為時過早。
“十三五”推進中等職業教育免費
針對社會關注的“中國是否要延長義務教育年限”問題,袁貴仁昨日明確表示,經過中央決策,“十三五”期間中國義務教育仍然為九年。
“義務教育是一個國家的基本教育制度安排,一個國家不可能同時存在幾個義務教育的模式。”袁貴仁說,中國不延長九年義務教育,但會重點把義務教育辦得更好。
袁貴仁透露,對這一問題,在研究“十三五”規劃綱要草案時,教育部曾組織專家進行了反復的論證測算,也征求了各界意見。他指出,“十三五”提出普及高中階段教育,意味著國家已經明確中國的教育普及是十二年,就是說九年義務教育加三年高中階段教育。此外,“十三五”學前教育毛入學率要從目前的75%達到2020年的85%;高等教育毛入學率從40%提高到50%。
“按照國際通常的說法,高等教育毛入學率15%以下叫精英化階段,15%~50%叫大眾化階段,毛入學率50%以上叫普及化階段。”袁貴仁說,從這一指標看,“十三五”期間我國義務教育仍是九年,但是教育普及率大大延伸了。
目前,我國實行九年義務教育免費。袁貴仁說,“十三五”將逐步推進中等職業教育免費。現在中等職業教育免費已達到90%,二十幾個省份已全部實現中職免費,意味著中職免費全面完成為期不遠。下一步將率先在普通高中建檔立卡的家庭困難學生中免學雜費,說明我國盡管是九年義務教育,但高中階段也會逐步實現免費教育。
袁貴仁表示,非常贊同一些地方根據自己實際情況對高中全部實行免費,甚至對學前一年也實行免費的做法。“學前和高中不是義務教育,但是我們正在延伸普及的年限和范圍。”
將對“校園欺凌”事件開展專項督查
針對社會關注的“校園欺凌”事件,袁貴仁說,要堅決防范、堅決制止此類事情,盡最大努力使發生率降到最低。
袁貴仁透露,近期將會同有關部門對“校園欺凌”事件開展專項督查和專項治理,通過學校、家庭、社會共同努力,凈化校風,優化環境,確保學生安全健康地成長成才。