中國教育在線剛剛發布的《2018年基礎教育發展調查報告》中,也對家長們關注度很高的“課后服務”問題進行了梳理。
2017年2月,教育部發布《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》,要求各地將開展中小學生課后服務工作有關情況及時報教育部。截至2018年年底,大部分省市出臺了相關實施意見并制定了符合各省實際的政策措施。
北京規定,下午3點到5點是課后服務時間,主要內容是開展課外活動,每個學生每年補助700到900元。上海規定,中小學課后服務要做到百分之百全覆蓋,服務時間是3點半到5點,參與這項服務的老師將得到績效工資方面的補助傾斜。南京探索彈性離校制度,放學后由學校安排進行托管。廣西探索利用社區資源來解決托管問題。
政策要求堅決防止將課后服務變相成為集體教學或“補課”。那么,對于全面鋪開的“中小學課后服務”,學生及家長有何看法,家長希望課后提供哪些服務呢?
中國教育在線調查顯示,41%的家長希望學校可以安排教師陪孩子完成作業或進行一定的學科輔導;26%的家長希望可以為孩子提供藝術類課程學習(音樂、美術及書法等);21%的家長希望為孩子提供體育運動等游戲活動;11%的家長希望為孩子提供STEAM類課程。
這兩年,陪孩子寫作業成了很多年輕家長最為發愁的事情,不僅嚴重影響了親子關系,而且還“段子”頻出,經常成為社會關注的焦點。研究結果也正好印證了家長們的真實需求。
其實,陪孩子寫作業屢屢成為社會焦點的現象也表明,隨著我國基礎教育改革的不斷深化,無論小學還是中學的教育已經發生了很多深層次的變化,而從傳統教育中走來的父母對這樣的變化還無法真正適應,同時,學?;蛘呱鐣矝]有為他們提供專門的培訓渠道。
這也給全社會提出了一個課題:在全社會高度重視教育的背景下,家校合作不能再停留在“成立個家委會、開開家長會”這樣表面的層次上,哪些責任由學校承擔、哪些責任由家長承擔、學校和家長如何更加有效地配合應該是今后研究的方向。
另外,對于學校“課后服務”的教師安排問題上,本次報告也做了相應的調查,結果顯示,67%的家長認為應該安排本校教師;15%的家長認為可以讓本校教師和第三方機構教師搭配;14%的家長認為應該由當地主管部門統一安排教師。在“課后服務”的內容設置上,超過60%的家長認為學??筛鶕闆r自行制定;也有24%的家長認為當地主管部門可以制定統一的標準;只有5%的家長認為可以引入社會力量。
“課后三點半”現象,是中國經濟社會及教育發展到特定階段的產物。從這個結果可以看出,在廣大家長內心還是對學校及學校教師更加信任的,尤其對于那些在職場上打拼的眾多年輕父母來說,還是希望學??梢宰鳛榻鉀Q問題的主渠道:既然孩子是在學校接受“課后服務”,那么,無論是提供服務的人還是服務的內容,都應該以學校為主。
研究人員也指出,從目前的情況看,“課后三點半”還存在著不少待解決的問題,比如本校教師負擔加重問題、成本分擔問題、到底提供哪些服務,等等。
應該說,中小學生課后服務工作還需要更多的實踐與探索,以及出臺更全面細致的管理規范。