2009-08-26 07:43 來源: 半島網-半島都市報
經歷一個漫長而散漫的暑假，中小學生們又該收拾心情準備重返校園，而教育工作者們也要打起精神繼續教書育人的工作了。面對那些調皮搗蛋的孩子，老師如何掌握管教的尺度？如何避免語言暴力？該不該體罰？這是各國教育工作者共同面對的問題。或許，別國的經驗能給我們帶來一些啟發和思考。
>>>美國21個州法律允許體罰
美國自稱是國際社會尊重人權的“榜樣”，然而這個“榜樣”的50個州中有21個州是允許體罰的。這21個州在法律上保護教育工作者對學生進行體罰的合法性，而對學生體罰最常見的方式是用木板打學生的屁股。在2007學年，美國共有22.3萬名中小學生遭受到體罰。
美國法律規定，在學校執行教育法的過程中，可以對學生實施體罰，“教師可以用合理的適度武力處罰兒童”。佛羅里達州規定，教師可以懲罰學生，這種懲罰包括用不超過二尺長、三四寸寬的木板打不服從管教的學生的臀部，但不能超過5下，并且不能造成身體的明顯傷害。
根據法院判例，美國可以因為學生的以下幾方面行為對其進行體罰：毆打教師、把下流作品和圖片帶到學校、罵人、爭吵和打架以及侮辱教師(包括校內外)等。
法院認為“教師具有至高無上的家長地位”，可以對學生體罰 ，但是，體罰的理由必須是與教育有關的問題。
>>>英國禁體罰后又開禁
英國雖然在1989年通過法律禁止在公立學校體罰學生，兩年后擴大到私立學校，1998年又擴大到校外，家長也不得體罰學生，但2001年11月有40多所學校的教師和一些家長聯合向高等法院提出請求，要求恢復體罰，他們認為：禁止體罰使學校紀律下降，而且體罰是符合《圣經》要求的。
于是，從2006年4月開始，英國頒布了《2006年教育與督學法》，使英國教師有了懲戒不規矩學生的法定權力。新法生效后，教師獲得在學校使用身體武力阻止學生打架的權力，以及不經家長許可對學生實施放學后或周末留校的處罰。
有了新法之后，一些地方教育部門規定了具體要求。例如，鞭子或皮帶必須是經過認可的標準，必須備有懲罰記錄，年齡在8歲以下兒童禁止體罰，打手心時每雙手不得超3下，鞭打男生臀部不得超6下等。
>>>韓國對女生只能打大腿
在韓國，2002年6月26日教育人力資源部公布《學校生活規定預示案》，規定教師可以對違紀學生作出體罰。
該法案同時規定了實施體罰的詳細程序：實施體罰之前要向學生講清理由；實施體罰前對學生的身體、精神狀態進行檢查；學生可提出以校內義務勞動來代替體罰；體罰必須在有校監和生活指導教師在場的情況下進行。
對體罰手段和過程，韓國還有詳細的規定，比如，對小學、初中生，用直徑1厘米、長度不超過50厘米的木棍，對高中生，木棍直徑可在1.5厘米左右，長度不超過60厘米。在體罰中，男生只能打臀部，女生只能打大腿部。實施體罰時，初高中生不超過10下，小學生不超過5下，程度以不在學生身體上留下傷痕為準。
>>>日本體罰禁令漸受反對
日本二戰后一直禁止學校對學生施行體罰，要求學校推行“寬松教育”。禁令讓教師覺得“綁手綁腳”。日本對體罰的規定比較嚴格，如將課堂上喧嘩的學生逐出教室就算“體罰”。
據日本文部省統計，2004年由小學生制造的校內暴力事件多達1890件，比上次調查增加了18.1%。更令人不安的是，不僅小學生之間的暴力事件有所增加，小學生對老師實施暴力的事件也多達336起，比上次調查增加了32%。
鑒于這種狀況，2007年年初，日本政府教育改革會議向時任首相安倍晉三提交了一份容許學校施行體罰建議報告，安倍對建議內容大表支持。一部分教師也認為，這對教師來說是很鼓舞人心。現今教師無法對學生采取嚴厲措施。因為如果教師遭到家長的指控，無法從學校獲得保護，一些學生在利用教師的這個弱點。
對待體罰態度各不同
世界各國對待體罰的態度有較大分歧，大體分三類。
第一類國家完全禁止體罰，其中包括奧地利、芬蘭、德國、挪威、瑞典、丹麥、冰島、烏克蘭和羅馬尼亞。
第二類國家也禁止體罰學生，但要求恢復體罰的呼聲越來越強烈。如日本、英國，其中英國甚至在完全禁體罰后又重開禁。
第三類國家允許體罰，這些國家包括新加坡、澳大利亞、韓國、美國。其中，美國有21個州在法律上保護教育工作者對學生進行體罰的合法性。 據《廣州日報》 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 修元]
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