2009-08-31 09:59:16 來源: 金羊網(wǎng)-羊城晚報(廣州)
教育部政策法規(guī)司司長、法制辦公室主任孫霄兵近日做客新華網(wǎng),在回答網(wǎng)友“大學(xué)教育越來越貴”的抱怨時,他表示不贊成“上學(xué)難、上學(xué)貴”的說法,因為個人和家庭分擔(dān)一定的教育成本是公平合理的。(8月26日《北京青年報》) 高等教育大眾化之下,上大學(xué)確實不算難,但“上學(xué)貴”的抱怨,卻不是一句籠統(tǒng)的“個人和家庭分擔(dān)一定的教育成本”所能夠平息———原因在于,培養(yǎng)一名大學(xué)生的“教育成本”是多少,一直是筆糊涂賬;而個人和家庭應(yīng)該分擔(dān)多少比例的教育成本,也一直沒有厘清。“貴”與“不貴”是相對的,筆者認(rèn)為,判斷上大學(xué)貴不貴,一要看教育成本幾何、成本分擔(dān)是否合理,二要看眼下的大學(xué)收費與民眾收入水平是否相適應(yīng)。 就教育成本而言,據(jù)權(quán)威機構(gòu)測算,我國每名大學(xué)生的教育成本為每年7000元至8000元,根據(jù)國家有關(guān)政策,大學(xué)生個人負(fù)擔(dān)的費用應(yīng)該是教育成本的1/4至1/3。這樣算下來,大學(xué)生每年所交各種費用應(yīng)該在1700元至2700元之間。但是,目前大學(xué)生每年所交費用遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這個標(biāo)準(zhǔn),一些高校的熱門專業(yè)每年學(xué)費甚至高達(dá)萬元以上。 當(dāng)然,也有一些高校宣稱自己的生均教育成本高達(dá)1.5萬元至2萬元,而這是否存在高估成本、虛夸成本問題,誰也說不清。我們所看到的只是,高校奢侈浪費越來越嚴(yán)重,地越圈越多,辦公樓越建越豪華,辦公設(shè)備越來越高級,教師待遇越來越優(yōu)厚,而出自高校的貪腐案件也越來越不稀罕。武漢大學(xué)的110周年校慶,一臺校慶晚會竟耗資200萬元之巨,這樣的花費被算入教育成本,由每名大學(xué)生來分擔(dān),是否合理呢? 就大學(xué)收費與民眾收入而言,據(jù)有關(guān)資料顯示,目前我國各類高校中特困生、貧困生的比例,高達(dá)20%左右,即每5個大學(xué)生中就有一個學(xué)生無力負(fù)擔(dān)大學(xué)學(xué)費。也許我們無從準(zhǔn)確判斷培養(yǎng)一名大學(xué)生的教育成本到底有多高,無從知曉某所大學(xué)每年得到了多少財政撥款和社會贊助,但是高達(dá)20%的大學(xué)生無力負(fù)擔(dān)大學(xué)學(xué)費,就足以說明目前的大學(xué)收費脫離了普通百姓的收入水平,超出了他們的經(jīng)濟(jì)承受能力。 實際上,高校收費畸高只是問題的一方面,另一方面是教育方式異常粗放,幾乎是一種“圈養(yǎng)”式教育,高成本沒能帶來高產(chǎn)出,人才培養(yǎng)質(zhì)量下滑,以至于人們覺得花這么多錢讀大學(xué)不值得———“不值得”,實際上是另一種“上學(xué)貴”。 “上學(xué)貴”是普通百姓的普遍感受,這種感受卻讓一些教育官員不以為然,真可謂“雞同鴨講”,讓人感到憤懣和悲涼。人們搞不清房價為何這樣高,于是有人呼吁公布“房價成本”;對于高校收費畸高,筆者認(rèn)為也有必要搞清高校教育成本究竟幾何,學(xué)生所交學(xué)費用在了哪里,用途是否合理。
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