2009-09-15 14:52 新民晚報
放學下班“時間差”
2006年秋季開學后，根據(jù)教育部的有關精神，上海取消了公辦中小學晚托班管理費，各校陸續(xù)不再開設晚托班。時隔兩年，靜安區(qū)在部分小學推出了“愛心晚托班”，最近長寧區(qū)更是宣布全面恢復公益性晚托班，以解決上班族家長無法提早接孩子的煩惱，同時明確規(guī)定其間教師不能進行大面積補課。開學兩周，記者現(xiàn)場調(diào)查“愛心晚托班”開班情況——
本市機關與企事業(yè)單位的下班時間大多在下午5時后甚至6時，比小學通常的放學時間要晚兩個小時左右，這個“時間差”也成了滬上許多家長的一大煩惱——請家政接送吧，不僅要支付費用，還要擔心他們管不了孩子的學習；讓孩子獨自回家吧，又怕路上不安全以及孩子獨自在家會闖禍。
就在當年本市取消晚托班后不久，有關部門在全市進行了一項15000份樣本的調(diào)查，結果顯示，約八成上海家長認為學校不開晚托班影響了他們的正常工作與生活。
●在受訪家長中，反對學校取消晚托班的比例高達42.7%，贊成的比例為39.5%，另有17.8%的人表示“無所謂”。
●取消晚托班前，有45.8%的父母自己接送孩子，而取消晚托班后這一比例降至了23.7%。同樣，以前是由祖父母接送的比例為33.8%，取消晚托班后升至44.9%。
● 23.4%的受訪家長更傾向于聘請家庭教師接送孩子，并順便輔導小孩做作業(yè)；12.2%的家長則選擇聘請鐘點工接送孩子回家并予以監(jiān)管。
家長意見 四成以上需要晚托
上周，記者在建青實驗學校的一個晚托班里看到，25名學生在老師的看護下安靜地做著作業(yè)。下午4時，小佳就已完成了當天的作業(yè)，拿出數(shù)學課本預習新課。他告訴記者，自從晚托班取消后，都是外婆來接他。“現(xiàn)在，可以在學校多待會兒，等到爸爸下班順路來接我。”幾位家長也表示，晚托將接學時間延后，不必再上班開溜了。
據(jù)了解，開學兩周，長寧區(qū)的26所公辦小學的“愛心晚托班”均已正式運轉(zhuǎn)，時間為每周一至周四的15時20分至17時，主要針對小學一至三年級學生，以及四、五年級確有困難無法按時來接學生的家庭，學校提供集中、無償?shù)乜醋o學生、義務晚托的服務。
隨著靜安、長寧等區(qū)逐步恢復晚托班，申城家長對晚托班的呼聲也越來越大。記者上周從市文明辦了解到，在針對2000余名申城家長的問卷調(diào)查中，四成以上的小學生家長表示需要晚托班服務。
學校安排 作業(yè)為主活動為輔
根據(jù)規(guī)定，各校的晚托班學生可以在老師的看護下完成作業(yè)，也可以參加一些閱讀、游藝等興趣活動。
開學初，北新涇第二小學在家長中做了一個調(diào)查，結果顯示，絕大多數(shù)家長希望，老師能督促孩子在校完成當天的家庭作業(yè)。校長陳瓊說，大部分家長覺得有老師的監(jiān)督，學生能有效率并更認真地完成作業(yè)。建青實驗學校校長吳子健也表示，晚托班將以督促完成作業(yè)為主。“對小學生來講，學習習慣培養(yǎng)是最重要的。晚托班有老師的監(jiān)督指導，也能幫助孩子養(yǎng)成良好的學習習慣。”
不過，長寧區(qū)各校的晚托班也安排了內(nèi)容豐富的個性化興趣活動。比如，建青實驗學校也為學生開放體操館、球館等體育設施，安排了手球等體育活動。北新涇第二小學則將學生分組，低年級的學生作業(yè)少，提前完成作業(yè)的學生可以在老師的指導下，借閱圖書館的圖書等。法華鎮(zhèn)路第三小學將參加晚托班的100多個孩子按年級分成四個班，每個班級里都設計了不同的活動：一二年級學生閱讀圖書；三年級學生在老師指導下觀看動畫片；四五年級學生則有組織地參與棋類游戲。
報名不多 恢復晚托消息太遲
不過，記者也發(fā)現(xiàn)，每所學校最終報名參加晚托的學生并不多，平均每個學校有兩到三個班的學生參加晚托。對此，部分家長表示，重開晚托班的消息得到的太遲，已經(jīng)對孩子課余時間另有安排。王女士說，她是新上海人，家里老人都在外地，三年前取消晚托班后，她就只好給女兒報名參加各式興趣班，解決晚托問題。“下午3時30分放學后，我翹班接了她，送到社會機構的興趣班，然后再回單位繼續(xù)上班。這幾年來都是這樣，因此，上學期期末，我就給她報了英語、羽毛球等校外課程，學費也付了，就不能參加學校的晚托了。”
此外，小學生大多也不喜歡放學后留在學校。一所小學四年級的一個班，只有6名同學報名參加了晚托班。小林同學說不喜歡在學校受拘束，“早點回家，可以躺一會兒，吃點心，多舒服。”她說同班同學中留下來參加晚托班的人都是滿臉不高興，能準時回家的同學則興高采烈。
放學后，把孩子圈在教室并非上策
“開設晚托班或許會繞不開行政規(guī)章限制，因為國家教育與衛(wèi)生部門聯(lián)合制定的《學校衛(wèi)生工作條例》明確規(guī)定，小學生每日在校學習時間(包括自習)不得超過6小時。”有校長對由學校舉辦晚托班的做法“將了一軍”，從早上8時30分到校算起，除去一小時午餐休息時間，學校完全有理由在下午3時30分后將孩子“趕回家”的。
普陀區(qū)中山北路一小校長徐梅芳認為，沒必要統(tǒng)一規(guī)定晚托班，除極少部分家長確有困難不能來接的學生，學校會對他們進行妥善的安排與照顧，對大多數(shù)孩子來說，既然是放學了，又何必將孩子再圈在教室里呢，“放學后，老師可以適當個別輔導學習有問題的孩子，還要集體備課探討教學業(yè)務，如果把精力都放到晚托班上，則會牽住教師的大量時間與精力。”
上海教科院科研人員張繼璽也表示，“一刀切”取消或恢復晚托班看來都值得考量，關鍵是要看家長有沒有這個需要，當然，如果把放學后的孩子都推向社會，在沒有足夠的社區(qū)力量能組織青少年開展課余活動的前提下，還會生發(fā)出許多諸如安全、師資、場地等矛盾。
有意思的是，2006年的那次調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，約五成的受訪家長提出，“社會機構主導+政府支持+社會力量捐助”是解決這一問題的最佳途徑，僅有17.9%的受訪家長首選傳統(tǒng)的以學校為主導的晚托班模式。
據(jù)了解，虹口、盧灣等區(qū)已在試點學校與街道、社區(qū)相結合的“晚托班”模式。虹口區(qū)廣中路街道開設了“快樂三點半”晚托班，利用社區(qū)活動中心，提供接送、晚飯、課業(yè)輔導一條龍服務。閘北區(qū)臨汾街道本學期起通過社區(qū)招募志愿者教師，學校免費提供教育設施的方式，嘗試把“少兒驛站”開進社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的三所小學。(馬丹王蔚)
來源：北方網(wǎng)
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