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補課現(xiàn)象為何屢禁不止?
2009-11-26

張志環(huán)     2009年11月24日14:36  來源:人民網(wǎng)-觀點頻道
 

  中小學在職教師亂辦班、亂補課的現(xiàn)象,是多年來社會反響強烈的問題。近年來社會輿論多次指出其中的危害,很多教育行政部門也多次采取措施,明令禁止這種行為。可是直到如今,這種現(xiàn)象非但未見改觀,反而大有愈演愈烈之勢。幾年前,筆者也曾為孩子請過家教,那時一般的收費標準是高一點的為每小時120—150元,低一些的為每小時80—100元不等。據(jù)一些家長反映,目前北京地區(qū)的家教費用高的有的早已經(jīng)超過每小時300元的標準。而上補習班的費用標準,和幾年前相比,有的早已經(jīng)翻了幾番。

  在職教師兼職家教、辦班補課屢禁不止的原因很多,其中一個現(xiàn)實的因素是,家長在為孩子規(guī)劃未來時,都有這樣一種思路:孩子小學畢業(yè)后上個好初中,然后考上重點高中,隨后考名牌大學,總之一句話,只要學習成績好,將來才會有出息有前程。而為了取得好成績,課外補習就是必要的。你不去補習,別人都去補,孩子就會落伍,影響將來的前途。甚至有的家長為了不使自己的孩子輸在起跑線上,早在孩子上小學前就已經(jīng)提前為孩子請過家教、讓學齡前的孩子去上學前班。

  現(xiàn)在的社會競爭十分激烈,就業(yè)壓力大,這更加劇了家長狠抓孩子學習成績的心理因素,根源是高考“指揮棒”的誘因體現(xiàn)得非常明顯。利益驅(qū)動,使教師的課外補課現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)化”傾向,很多補課班的教師補課目的并非單純?yōu)榱颂岣邔W生的學習成績,而是為了掙外快,提高自己的個人收入。一些人這樣想:既然社會上存在如此龐大的學生“補課需求市場”,自己教的課程也就成了可以開發(fā)的知識資源,何不加以利用,自己靠勞動,靠知識掙錢合理合法,別人無可厚非。

  對待這種想象,社會上也有些人覺得這沒什么,認為“現(xiàn)在是市場經(jīng)濟,有需求,才會有市場,教師用自己勞動,掙點外快也沒什么”。然而,更多的人持反對意見,認為這種現(xiàn)象既違師德,又會增加學生、家長負擔,也違反提倡素質(zhì)教育的精神,對教育的均衡發(fā)展也是極為不利的。有的學生家長更直言不諱:“教師應恪守本職工作范圍,‘別課堂上講一半,留著課外補課時再講另一半。這樣,說大了是缺乏師德,說小了是不稱職’。”有的家長說:“作為人民教師,教會學生應知應會的知識,是職責,是本分。我們小時候,老師為學生也經(jīng)常補課,有時補課甚至到晚上八九點鐘,老師不但不收錢,有時還給孩子打晚飯。那時的老師就是讓人佩服,真正的教書育人,為人師表。現(xiàn)在的教育最需要師德回歸,良知的重現(xiàn)!這是教育管理者最應抓的。”要知道,教育部、全國教育工會《關于重新頒發(fā)中小學教師職業(yè)道德規(guī)范的通知》[教基(1997)13號]早已明確提出教師不得從事有償辦班補課活動。幾年來,各級教育部門也先后出臺了很多規(guī)定、規(guī)章,很明確指出這種現(xiàn)象是違規(guī)的。

  造成這種現(xiàn)象的原因雖然是多方面的,但是其中之一就是教師受利益驅(qū)動,把知識當成商品出賣,把職責淡化,把教師這一特殊崗位當成謀利的工具。當這一話題成為社會輿論關注的焦點時,有關部門就會嚴令查處,但是,當風頭一過,可能治理的熱情、工作的力度就會減弱。為了使整治活動長期堅持,社會輿論應該持續(xù)關注,用輿論的力量來約束教師的行為。教育管理部門更應該拿出切實可行措施,把治理這一現(xiàn)象當做教育改革的重要內(nèi)容,認真抓好,而且要常抓不懈,直到問題解決為止。政府管理部門對這種現(xiàn)象更不能漠然視之,因為,教育本身的問題同時也聯(lián)系民生,聯(lián)系社會道德,關系千家萬戶的利益,管好教育從體制機制方面找原因,各級政府更是責無旁貸。

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