2009年12月20日15:37 四川在線-華西都市報
成都市教育局出臺若干規定切實減輕學生負擔，擬從“五個禁止”入手封殺奧數并公布投訴舉報電話
記者王迪攝影劉陳平
昨日，成都市還公布了市教育局以及各區(市)縣教育局的投訴舉報電話，接受市民對學校辦學行為方面問題的舉報。
舉措·奧數
名校也不能搞奧數選拔
封殺“瘋狂奧數”日前被成都各大媒體炒得沸沸揚揚，成都市各中小學及家長更是強烈關注最新進展。成都市教育局從今年初開始，便做了一系列調研，征求了包括培訓學校、專家學者以及人大代表、政協委員等各方面的意見，決定對“瘋狂奧數”釜底抽薪，采取切實有效的措施，堅決整頓和規范學科培訓和競賽。
據了解，按照成都市教育局出臺的文件，針對“瘋狂奧數”等學科競賽做出了五個禁止：禁止教育行政部門、教研培訓機構、教育學會、義務教育階段學校舉辦或協辦以及組織學生參加包括奧數在內的所有學科培訓和競賽；禁止義務教育階段學校舉辦任何形式的與入學掛鉤的選拔性考試和測試；禁止以任何形式將奧數等學科競賽成績與“小升初”掛鉤；禁止利用公共教育資源(中小學校、教育學會、教研培訓機構以及教育部門管轄的青少年宮、青少年活動中心等)為“奧數”等各類有償補習班、培訓班提供教學設施或場地；禁止在職教師舉辦或參與社會舉辦的各類收費培訓和補習班，嚴禁教師私自在校外有償兼課、兼職。
[縱深解讀]
有關方面認為，禁止在職教師舉辦或參與社會舉辦的各類收費培訓和補習班，將從師資條件上有效遏制“瘋狂奧數”。禁止義務教育階段學校舉辦任何形式的與入學掛鉤的選拔性考試和測試，更禁止以任何形式將“奧數”等學科競賽成績與“小升初”掛鉤。這將從學校選拔學生的機制上遏制“瘋狂奧數”。
成都市教育局相關負責人還專門強調，像成都四七九聯中、外國語學校等一批名校初中也不能搞奧數選拔。同時指出，封殺奧數并不是一刀切，對奧數有興趣的學生，不反對他們學習。
舉措·考評
小學考試實行無分數評價
成都市將從控制考試次數、改革考試評價方法等方面著手進一步深化考試評價改革，并將清理整頓現行中考加分項目，從嚴控制、規范藝體特長生招生，禁止對學校或教師下達升學指標。成都市教育局做出以下規定——
嚴格控制考試次數——小學每學期可進行一次期末文化課考試，初中每學期文化課考試不得超過兩次；除高三外，普通高中原則上不得舉行區域性統考或模擬考試。考試內容不超出課程標準的要求。
改革考試評價方法——小學考試一律實行無分數評價，采取等級和評語評價辦法；初中學業成績鼓勵采用等級評定方法。
禁止下達升學指標——嚴禁以考試成績和升學率為主要標準對學校和教師進行評價和考核獎懲。嚴禁公布學生考試成績和按考試成績給學生排名次、座次。
清理整頓加分項目——對現行中考加分項目及分值進行清理，除按照法律法規和有關國家政策規定的項目外，其余加分項目一律取消，從嚴控制、規范藝體特長生招生。
成都市教育局相關負責人還特別指出，如今成都市部分幼兒園已經成了“小學預備校”，一些名優小學竟然也給幼兒園大班的孩童設置了“門檻”，比如語文至少要認識500個字，數學要學會混合運算等。此次整頓辦學行為，不僅涉及小升初，更要大力督查小學入學情況。包括成都市“五朵金花”小學，都不得以任何形式選拔學生。
[縱深解讀]
據了解，除保留烈士子女等優撫對象，以及華僑子女、港澳臺學生、少數民族學生等國家政策規定的項目外，其余加分
項目將一律取消。嚴格控制藝體特長生招生規模，規范其招生流程，確保藝體特長生招生公開公平公正。今后，成都市小學考試將一律實行無分數評價，不允許出現100分、98分之類的分數，只能用優、良、及格、不及格等評價，并倡導教師采用評語評價學生。
舉措·減負
嚴禁違規補課確保學生睡眠
成都市采取措施切實減輕學生過重課業負擔，將從控制作業量等方面入手，保證學生有充足的休息時間，并禁止違規補課。成都市教育局同樣做出以下規定——
嚴格控制課外作業量——小學一、二年級不留書面家庭作業，其余年級書面家庭作業時間每天不超過半小時，初中不超過1小時，高中不超過2小時。成都市義務教育階段學校每月第一周星期一為“無書面家庭作業日”。學生家庭作業不要求家長簽字。
嚴格作息時間——成都市小學階段學校冬季(9月—2月)實行“朝九晚五”、夏季(3月—7月)實行“朝八晚四”；初中、高中學生每天在校集中學習時間分別不超過7小時、8小時。小學、初中、高中學生每天睡眠時間分別不少于10小時、9小時、8小時，每天體育鍛煉不少于1小時。
嚴禁違規補課——除高三外，嚴禁中小學校以任何名目(包括家長委員會等)占用雙休日、節假日、寒暑假組織學生集體補課或上新課。
[縱深解讀]
今后，成都市義務教育階段學校每月第一周星期一為“無書面家庭作業日”。成都市教育局相關負責人認為，這主要是倡導學校減輕學生過重課業負擔。學生家庭作業不要求家長簽字，就是要讓學校承擔起教育的主體責任，不允許學校將教育學生的責任轉嫁給家長。
舉措·招生
嚴禁考試結束前進行招生
成都市將嚴禁全市學校(含民辦學校)在小學、初中畢業生學業考試結束前進行招生。嚴禁將未完成九年義務教育的初三學生提前送到高一級學校就讀。嚴禁招生學校以任何形式向社會宣傳本校高(中)考排列名次或任何競賽成績。嚴禁利用新聞媒體、懸掛橫幅、校園網站等各種形式宣傳炒作高(中)考升學率和高(中)考狀元。
據悉，成都市教育局對目前學校存在的一些不規范的行為進行了限期整改，主要包括：學校在道路、高速路段上懸掛的宣傳中高考成績的標語、學校網站上刊登的升學率等炒作信息，必須在本月內全部撤除；舉辦或參與校外補習班的在職教師，必須于今年11月底前全部退出，不愿退出校外培訓的教師，須自行離職；為各類培訓、補習班提供場地的公共教育資源，必須在今年12月底前停辦，并無償提供給學生進行課外活動、開設興趣小組等。
[縱深解讀]
成都市教育局有關負責人指出，將堅決制止惡性的招生競爭，不允許學校提前搶生源，干擾學校正常教學秩序。成都市教育局明確指出，將用一年時間集中整治規范辦學，若在同一個區域發現三起重大典型違規辦學事件，將追究當地區縣教育局一把手的責任并嚴處。
□快評
讓螃蟹和蝸牛走開
蝸牛爬墻，“日升六尺六，夜降三尺三。墻高一丈九，幾日到頂端”。蝸牛第幾天首次到頂端？
每只完整的螃蟹有2只螯、8只腳。現有一批螃蟹，共有25只螯，120只腳。其中可能有一些缺螯少腳的，但每只螃蟹至少保留1只螯、4只腳。這批螃蟹至多有多少只，至少有多少只？
昨晚，在得知成都取消奧數的消息后，本報編輯中心的老編們先就找了幾道奧數題來考自己，結果抓了半天腦殼，能夠解答出來的人少之又少，更多人都是兩眼抓瞎。說實話，如果真要我們這些成年人去參加小學生的奧數考試，估計好多都要得鴨蛋。古怪刁鉆實用性差，這是大家對奧數的普遍感覺，但迫于升學壓力，孩子和家長都不得不在這條道上拼命奔襲。“升學不再看奧數成績”，這一消息就像是解開了一道魔咒，將成千上萬被囚禁在奧數中的孩子們釋放出來，讓教育的目的向真正的素質教育靠攏。
但也應該清醒地認識到，取消奧數只是教育向素質化邁進的一小步，中國的教育改革還有很長的一段路需要走。培養真正有創造性的人才，也不僅僅是靠取消奧數這一項就能實現得了的。但畢竟，成都勇敢地走出了第一步，從今天起，至少成都的孩子將無需再為“螃蟹究竟有多少只、蝸牛爬墻何時到頂”而煩惱了。 母心
不定期明查暗訪違規重處
據了解，成都市此次將加大責任追究和處罰力度。教育行政部門違規的，由上級教育行政部門給予警告、通報批評、取消評優評先資格、撤銷榮譽稱號等處分并限期整改；中小學校違規的，由主管教育行政部門給予警告、通報批評、取消評優評先資格、撤銷榮譽稱號并限期整改；民辦學校違規的，由審批機關責令限期整改，并予以警告，情節嚴重的，依法責令停止招生、吊銷辦學許可證；個人違規的，由所在學校、單位或主管教育行政部門視情節輕重，給予通報批評、取消評優評先資格直至行政處分。對情節嚴重的，按照相關規定和程序，是教師的解除聘任合同，是局長、校長的撤銷行政職務。
成都市教育局將建立巡視督查組，不定期進行明查暗訪；設立舉報電話，發現一起，查處一起，接受群眾和媒體監督。據了解，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，教育局長、校長是第一責任人，分管局長和分管校長是直接責任人。
□反應
歡呼的不只是孩子，還有家長
昨日，隨著成都市封殺“瘋狂奧數”的禁令正式出臺，記者第一時間采訪了不少家長和學生，他們都高興得當場驚呼。“這太好了，我們當家長的盼望這個消息已經很久了。”楊先生的兒子在成都一所名校讀5年級，想著自己的孩子將與枯燥的奧數說“再見”，他就像彩票中了大獎一樣，激動得說不出話來。針對成都市封殺瘋狂奧數，記者昨日還采訪了部分老師和校長，他們發表了自己的看法。
小學學生：我和同學牙都要笑掉了
今年初，成都市各家媒體頻頻曝光瘋狂的奧數嚴重摧殘學生的身心健康，無論寒暑假還是周末，各種培訓機構的奧數班里都坐滿了孩子，“現在的奧數，已經不再是興趣，而是逼于無奈。”家長劉女士說，她也曾跟風替孩子報了奧數培訓班，但不到一個月，她跟孩子都放棄了這塊“升學敲門磚”，“既費錢又費力，更重要是的，奧數太打擊孩子的自信心。”劉女士說。
“升學本來就與奧數毫不相干，但成都不知從何時開始，幾乎所有中學，特別是名校，都把奧數成績作為判斷孩子是否優秀的一個標準，這太荒唐了。”王先生一家人都對封殺瘋狂奧數拍手稱快，不僅如此，就連他10歲的兒子也像如釋重負一樣，興奮地對記者說：“終于可以不去奧數班了，我和我的同學牙齒都要笑掉了。”
教育專家：徹底封殺短時間難實現
“學生自愿參加奧數訓練是很好的事情，但是學校作為選拔‘優生’的依據，那是不公平教育的體現。”有著多年教學經驗的成都49中教育發展研究室主任劉向東指出，“封殺奧數是件大好事，體現新時代的教育正在積極的轉向素質教育，在追逐教育回歸。”
“奧數不再與升學掛鉤，學校可以通過多角度評價孩子，選拔綜合素質的優生。”劉向東說，奧數是興趣與精英學習，只是少部分孩子的愛好，如果把奧數成績作為升學依據，這本就是不合理的，也是不科學的。他認為，學習應該是快樂的，沒有奧數作為升學門檻，學校可以關注學生的藝體等方面特長發展。
然而拍手稱好之余，不少老師和教育專家也有一定的擔憂，“即使規定了升學不看奧數，但不排除仍然會有學校暗自以此為依據。”他們認為，要徹底消除“奧數門檻”，在短時間內是很難實現，需要教學體制進一步優化改革。
來源：騰訊網
?京公網安備110102000421號