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“希望人人享有公平的教育”
2010-03-02

2010年03月02日08:39    合肥在線

圖1:昨天是開(kāi)學(xué)的第一天,他們也許并不知道,一些重大變化就要發(fā)生在他們身上

  身為安徽省人民政府參事、教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量檢測(cè)中心副主任的胡平平對(duì)《綱要》進(jìn)行了三方面的剖析。“教育質(zhì)量的提高、老百姓人人享受公平的教育是我們的追求。”

  高考將倡導(dǎo)“多元化”

  “過(guò)去是單一的考試選拔,現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)多元理念,以給考生更多的機(jī)會(huì)。”談及《綱要》對(duì)考試招生制度的改革,胡平平認(rèn)為多元化、多樣化的高考是追求全面發(fā)展素質(zhì)教育的必然。

  “考試主體分開(kāi)、考試方式和內(nèi)容分層。”胡平平認(rèn)為,一般本科學(xué)校,在全國(guó)統(tǒng)一考試確保公平的前提下,也可嘗試下放一定的自主權(quán),“但絕不是下放走后門的權(quán)利,而是下放特色發(fā)展的權(quán)利,不同專業(yè)不同學(xué)校可以進(jìn)行特色招生。”對(duì)于高職院校,胡平平認(rèn)為過(guò)去壓制的太多,“可以根據(jù)社會(huì)需求和學(xué)校能力,放權(quán)給地方、給學(xué)校,讓他們的考試和招生能滿足社會(huì)需求。”而高水平學(xué)校,則可針對(duì)高層次人才的需求進(jìn)行自主招生。

  胡平平說(shuō),高考要從過(guò)去對(duì)“公平”的追求轉(zhuǎn)向?qū)?ldquo;多元”的倡導(dǎo),“不能像工廠壓模一樣育人,而要鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)揮個(gè)性,這樣才可能有更多創(chuàng)新性人才。”

  考評(píng)用質(zhì)量取代分?jǐn)?shù)

  “因?yàn)檫^(guò)去對(duì)質(zhì)量的評(píng)判認(rèn)不清,所以只能看分?jǐn)?shù),但這種評(píng)價(jià)絕對(duì)不科學(xué)。學(xué)生都是活生生的人啊,怎么能用一個(gè)數(shù)字、一張?jiān)嚲砗饬磕亍?rdquo;

  目前胡平平從事的就是教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)的相關(guān)工作,檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)不僅是分?jǐn)?shù),而是多樣化的質(zhì)量指標(biāo),如:情感、價(jià)值觀、態(tài)度、興趣、方法,還有學(xué)校管理、家庭環(huán)境、教育投入、儀器使用率等相關(guān)因素。

  “過(guò)去統(tǒng)考僅是橫向評(píng)判,只是起一個(gè)裁判的作用,學(xué)生為了得到好的評(píng)判只有死學(xué),無(wú)疑加重了負(fù)擔(dān)。”現(xiàn)在,要將“裁判”變?yōu)?ldquo;醫(yī)生”,“不排名、不評(píng)優(yōu),只是通過(guò)對(duì)學(xué)生全面的分析,給他們以診斷和指導(dǎo),就像醫(yī)生檢查身體一樣,最后給出的是體檢單。”

  標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)扼制擇校

  擇校、重點(diǎn)班,這些老百姓反感卻又追逐的現(xiàn)象歸根于“均衡教育”問(wèn)題。胡平平說(shuō),均衡教育講究的一個(gè)關(guān)鍵就是“公平”。

  在胡平平眼中,“公平”意味著入學(xué)機(jī)會(huì)公平、教育過(guò)程公平和結(jié)果公平。“現(xiàn)在首先要解決的是過(guò)程公平,包括硬件、資源、投入。”這也就是《綱要》中提出“推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”,“將來(lái)學(xué)校用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),也就不存在重點(diǎn)校、示范校了。”

  作為教育最重要的資源,教師在均衡教育的方針下也將要求“動(dòng)”起來(lái)。“擇校很大程度是擇師,適當(dāng)?shù)慕處熈鲃?dòng)可以為公平做一點(diǎn)保證。”

  此外,胡平平認(rèn)為優(yōu)質(zhì)高中指標(biāo)到校生的下派、甚至名校辦分校都是值得鼓勵(lì)的“均衡”措施。

  本報(bào)記者張沛

  A學(xué)生減負(fù):分?jǐn)?shù)不再說(shuō)了算

  《綱要》:率先實(shí)現(xiàn)小學(xué)生減負(fù)建議:不打分,不排名

  合肥市屯溪路小學(xué)校長(zhǎng)陳雪梅認(rèn)為,“治理‘標(biāo)’就是控制作業(yè)量、書包重量、教學(xué)時(shí)間等表面現(xiàn)狀,但‘本’就是指教學(xué)質(zhì)量和方式,滿堂灌、機(jī)械訓(xùn)練只能磨滅孩子的自學(xué)能力和學(xué)習(xí)興趣。”對(duì)于減負(fù)從小學(xué)生抓起,作為合肥市《減負(fù)倡議書》的發(fā)起人,陳雪梅認(rèn)為,小學(xué)要讓孩子們感受到學(xué)習(xí)的快樂(lè),“不打分、不排名,什么都不能學(xué)死了。”

  《綱要》:建立學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)和公告制度建議:一本成績(jī)冊(cè)取代一張成績(jī)單

  陳雪梅非常期待對(duì)于評(píng)價(jià)制度的改革,“不能只以一次考試、一張?jiān)嚲淼臅娉煽?jī)作為評(píng)價(jià)依據(jù),對(duì)于孩子的評(píng)價(jià)應(yīng)是多樣化的,比如語(yǔ)文可以分項(xiàng)評(píng)價(jià)、數(shù)學(xué)則可分層考核,完全可以用一本成績(jī)冊(cè)取代一張成績(jī)單,孩子從中可以看見(jiàn)對(duì)他學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)方法的多元測(cè)評(píng)。”

  《綱要》:政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)必須共同努力建議:減負(fù)不是一個(gè)人的問(wèn)題

  作為合肥市人大代表的一中校長(zhǎng)陳棟,提出要從立法層面“硬性”減輕孩子的負(fù)擔(dān),通過(guò)必要的政府規(guī)章、人大立法解決“學(xué)校減負(fù)”問(wèn)題。但他同時(shí)也認(rèn)為,家長(zhǎng)的觀念和行為是減負(fù)中較大的障礙,希望隨著知識(shí)分子家長(zhǎng)越來(lái)越多,可以改變對(duì)孩子學(xué)習(xí)成績(jī)“互相攀比”的觀念。

  《綱要》:減少作業(yè)量和考試次數(shù)

  八中歷史老師方海霞認(rèn)為可以通過(guò)提升課業(yè)的“質(zhì)”,而非一味增加“量”的方式來(lái)減輕孩子的負(fù)擔(dān),她坦陳在過(guò)去的教育中會(huì)要求學(xué)生學(xué)習(xí)要“五個(gè)手指一般長(zhǎng)”,將知識(shí)全盤灌輸給學(xué)生。

  而在最近幾年,方海霞開(kāi)始改變教育方式,更多地教會(huì)孩子學(xué)習(xí)方法,抓住學(xué)習(xí)本身的規(guī)律,針對(duì)不同的學(xué)生采取不同的教育方法。

  B制度改革:高考一年或可考多次

  《綱要》:打破一考定終身建議:這次考不上,下次還有機(jī)會(huì)

  面對(duì)老師、學(xué)生、家長(zhǎng)又愛(ài)又恨的考試,合肥42中校長(zhǎng)儲(chǔ)召來(lái)提出一個(gè)大膽的設(shè)想——是否可以成立一個(gè)“考試院”,每年舉行若干次考試,取學(xué)生的最好成績(jī),同時(shí)各高校自主命題,將考試方法多元化。

  合肥一中校長(zhǎng)陳棟則設(shè)想得更加細(xì)致——將考試等級(jí)化,比如語(yǔ)言類考試,一年可以舉行兩次標(biāo)準(zhǔn)化考試,學(xué)生要進(jìn)某個(gè)高校,必須考到一個(gè)規(guī)定的等級(jí),這次考不上,下次還有機(jī)會(huì)。

  《綱要》:逐步實(shí)施高等學(xué)校分類入學(xué)考試建議:國(guó)家公共考 學(xué)校專業(yè)考

  合肥市教育局教研室主任李衛(wèi)文建議,不僅可以將普通本科和高職的考試分開(kāi),還可以設(shè)立國(guó)家公共考和學(xué)校專業(yè)考。“語(yǔ)文和數(shù)學(xué)兩門基礎(chǔ)課由國(guó)家統(tǒng)一出題,其他科目考試學(xué)生可以結(jié)合自己的特長(zhǎng)和興趣去各個(gè)學(xué)校考,比如科大中數(shù)理基礎(chǔ),學(xué)生去科大也許只要再加試物理。”當(dāng)然一切前提是學(xué)生要完成學(xué)業(yè)水平考試,成為合格的、擁有一定知識(shí)面的高中畢業(yè)生。

  《綱要》:建立創(chuàng)新人才選拔的多元錄取機(jī)制建議:“校長(zhǎng)推薦”不是校長(zhǎng)說(shuō)了算

  “多元錄取是進(jìn)步的表現(xiàn)”,陳棟認(rèn)為,《綱要》中提出的擇優(yōu)錄取、推薦錄取、自主錄取、定向錄取、破格錄取要“多管齊下”,但他同時(shí)也提出“校長(zhǎng)推薦”不等于校長(zhǎng)說(shuō)了算,在多元錄取的同時(shí)要健全監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)行公開(kāi)透明的操作。

  儲(chǔ)召來(lái)則坦率地認(rèn)為,“高考才是目前捆綁高中教學(xué)手腳的繩索”,在錄取多元化方面,一方面要加強(qiáng)高校辦學(xué)自主權(quán),管辦分離,一方面也要加強(qiáng)對(duì)“權(quán)”的監(jiān)督。

  C均衡教育:不是把好學(xué)校往下拉

  《綱要》:切實(shí)縮小校際差距,著力解決擇校問(wèn)題建議:“均衡”不是把好學(xué)校往下拉

  儲(chǔ)召來(lái)認(rèn)為,“均衡”不是把好的學(xué)校往下拉一拉,而是政府要對(duì)薄弱學(xué)校的硬件等各方面加大投入,縮小差距。他表示,目前正在實(shí)行的教師績(jī)效工資制度會(huì)縮小不同學(xué)校教師的收入差別,在均衡教育上也會(huì)起到積極作用。

  《綱要》:義務(wù)教育階段不得設(shè)置重點(diǎn)學(xué)校和重點(diǎn)班建議:“選老師”制度和“走班”制度

  合肥42中采取了一個(gè)特別的“選老師”制度,先由校務(wù)會(huì)選定班主任,然后再由班主任選定任課老師,每個(gè)班主任在不同學(xué)科只有一次優(yōu)先選擇權(quán),確保不會(huì)出現(xiàn)好老師集中在一個(gè)班的情況。

  而合肥一中針對(duì)每一學(xué)科設(shè)置“重點(diǎn)班”,“學(xué)生可以有針對(duì)性地學(xué)習(xí),比如你雖然高一,但是你的成績(jī)、能力已經(jīng)不滿足于高一的教學(xué),你就可以去聽(tīng)高三的課。”反之亦然。陳棟說(shuō),他的夢(mèng)想就是在全校實(shí)行真正意義上的“走班。”

  本報(bào)記者張沛張曉丹

來(lái)源:騰訊網(wǎng)

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