發布時間： 2010年03月08日08時28分 稿源： 中安在線
“從2月28日，到今天(3月7日)，據我的不完全搜集，合肥幾家媒體有關教育的報道就有21篇。”昨天上午，合肥市副市長楊增權召集合肥市教育局、財政局，與相關媒體一起探討教育改革等重大敏感問題。
嘗試中考自主命題、打破農民工定點學校限制、下劃學校的辦學管理、促進名師下鄉支教、建立大型幼教集團……會上，楊增權提出了教育改革之道。市教育局副局長姜昌根和市財政局副局長呂長富也就教育經費投入和今年合肥市的減負措施獻計獻策。
會后，記者就今后合肥市教育改革的一些方向和舉措與各方教育人士進行了探討。一場關于教育的“頭腦風暴”正越刮越猛烈……
關鍵詞：學生減負
中考考慮本市自主命題
要減的是機械、重復的勞動，提高教育教學質量和有效性；教育部門要對加大督察力度，搞搞“暗訪”；家長們要有正確的心態，尤其是教輔，有時光家長們購買的課外材料就有五六斤重。
——楊增權
【建議舉措】：中考考慮本市自主命題，增加考試靈活性；推行網上閱卷，增加對學生成績的數據分析和分項評估。
【各方意見】：“自主命題是將來考試的一大方向，無論是中考還是高考。”合肥一中校長陳棟認為，自主命題倡導的多樣性和選擇性將有利于促進學校的特色建設，“不能指望一所學校是全能型的，避免千校一面就勢必要辦出特色。”
“現在全省出卷，但各市教科書又不一樣，自主命題將更有針對性也更科學。”50中校長馮曉遠同時認為，自主命題對考生影響不大，只要以不變應萬變，按照考試的要求來做好復習即可，“自主命題的同時還要有自主評價做支撐，要有淡化成績排名這樣導向的轉變。”
為此合肥市教研室主任李衛文解釋說，考慮自主命題是基于義務教育階段評價體制的改革，“不再只盯著分數，要衡量學生綜合素質。”李衛文告訴記者，現在合肥優質教育資源不斷擴大，“上好學”不再是很困難的事，所以當下要從減輕孩子升學壓力出發，讓考試更加自主靈活。
關鍵詞：均衡教育
名師應該下鄉“體驗”一年
均衡教育包括城鄉、師資、學校、區域、基礎條件等多方面均衡，一所名校“捆綁”非名校、新進教師下鄉支教不得少于一年、示范高中指標到校生提升到70%、擇校嚴格控制在5%……合肥市的很多做法在全國都是先進的。
——楊增權
【建議舉措】：加強師資流動，有一定教學經驗的老師包括“名師”也要下鄉“體驗”一年；鼓勵名校遷址，做好新一輪學區布點規劃。
【各方意見】：“教育均衡重要的就是師資均衡，骨干教師、名師支教符合均衡發展的精神。”合肥八中校長王建明同時也表示了具體實施有困難。“學校老師都是一個蘿卜一個坑，走了一個要想辦法填補，這樣學校教學的連貫性得不到保障。”此外，王建明還認為，名師到了鄉鎮學校，其未必就能很好地融合，往往會適得其反。
老師對名師支教表示了一定的意愿。合肥一中高一年級部主任封安保說，教師動起來，不僅有助于緩解擇校熱，且能發揮名師帶動作用，同時也會增加支教名師的經驗和閱歷。不過他也認為，雙方能否相互接納是個問題：“先進的教學方式能否為鄉鎮學校接受？這要多多磨合，各方面都要想辦法去改變固有觀念。”
關鍵詞：學前教育
鼓勵發展大型幼教集團
一方面公辦幼兒園數量不足、近些年發展不夠；另一方面民辦園如雨后春筍，但高收費為家長和社會議論紛紛；今年政府將拿出500萬支持和鼓勵學校教育良性發展。
——楊增權
【建議舉措】：鼓勵大型幼教集團的發展；經費要獎勵干的好、落實到位的民辦園；教育局、財政局要在細致考評后予以獎勵，不能一次性把經費發放完畢。
【各方意見】：“500萬真正落實到位，將有利于改善和促進幼兒園的條件和發展，但不宜也不能搞均攤。”瑤海幼兒園園長王少泉建議教育及有關單位在下發補貼、獎勵經費前要進行適度調研，“幼兒園發展落實的情況、實際投入的情況可以再評價細則里著重考慮，同時還要兼顧家長、社會的口碑。”同時她也建議，包河區目前對學前教育“以獎代補”的政策可以在全市鋪開。
對于大型幼教集團，王少泉認為，其完整科學的管理，在遏制小作坊式幼兒園的同時也將提升全市幼兒園的整體水平。
大型幼教集團會不會再次抬高學前教育的收費？“一所幼兒園的收費與該園條件、周邊居民的收入協調就好，高低都是相對的。”王少泉說，物價部門所謂的收費“黑名單”也要區別對待，比如“體檢費”，“組織孩子體檢給家長省了不少心，代保健單位收費，只要按定價來就不應算亂收費。”
關鍵詞：定點學校
農民工子女入學更便利
義務教育公平的重要一項就是要確保流動人口子女的入學和受教育，截至去年合肥市有100所農民工子女定點學校、3萬多名孩子享受同城待遇；“定點”只是一個符號，無論好學校、差一點的學校都要滿懷真情地向農民工子女敞開。
——楊增權
【建議舉措】：進一步簡化入學證明材料和流程，只要能證明是農民工子女，哪怕只有一項都可以就讀；逐步打破定點學校限制，把優質教育資源拿出來，讓孩子們入學更便利。
【各方意見】：“目前學生們入學的手續已經比較簡化了。”合肥市農民工子女定點“標桿性”學校——二十九中校長朱維同介紹，只要帶上暫住證、勞動用工合同、出生地證明等證件、辦理好相關手續即可入學。
據了解，歷經九年二十九中目前學生規模擴大了40倍，在校學生數達1400多人，即便這樣朱維同還覺得發展不夠快：“因為面積小、教師少，每年都要拒絕五六百個孩子。”所以他也建議有更多的學校能接納農民工子女；同時也期待學校自身的規模再大些，“很想把高中也辦起來，這樣孩子們上高中也不用花費很多，給他們一條龍的服務。”
關鍵詞：去行政化
最好別拿校長當干部做
學校級別問題其實所有事業單位都面臨，計劃經濟的產物，喊“改”已逾二十年，足以說明問題的復雜性，僅市教育局這么一個縣級行政單位，下面就有33個副縣正縣級學校。
——楊增權
【建議舉措】：學校不應該再套行政級別；同時逐步取消義務教育階段校長行政級別。
【各方意見】：工大附中副校長劉以成說，如果能取消校長的行政級別可以減少行政的東西向學校的延伸，讓學校真正重視起教學這一中心任務，“取消校長行政級別是正本清源的事，專心做校長要淡化官員意識、強化專業意識。”
“校長要有職業精神和專業水準。”合肥一中校長陳棟認為，應推行校長“職業化”，“校長首先要有多年一線教學經驗，同時又有一定的相關工作積累。”
一旦取消行政級別，將來學校領導憑什么來定級？“按職級來劃分，教師終究要靠教學說話，校長應該是高級教師。”合肥一中副校長王勇建議，取消行政級別后，“教師的專業培訓以及職業道德的教育、師資認定都要進一步強化。”(江淮晨報—張沛)
?京公網安備110102000421號