2010-04-20 15:39:15 云南網
隨著經濟體制的不斷深化和轉型，廣大農村地區，特別是貧困山區，青壯年勞動力外出務工不斷增加，形成了農村地區空巢老人、留守兒童住扎山區從事農耕生產，這些留守兒童一方面要受教育，另一方面要承擔繁重的農事勞動，對留守兒童的教育已經成了社會問題，必須引起高度重視。
留守兒童的教育關系到農村和諧穩定。留守兒童由于遠離父母，家庭監護、管教模式的缺失，心理、生理的成長和教育都面臨著許多問題。如果這些留守兒童得不到良好的教育和關愛，這些兒童不僅不會有美好的未來，一旦他們成為問題兒童、問題少年，甚至問題公民，就會影響到農村的和諧穩定。
留守兒童的教育關系到農村可持續發展。農民工拋下孩子進城務工的根本原因在于貧困，他們為了解決生活，選擇將孩子留在家鄉外出打工。留守兒童的教育也就成為廣大農民工的憂慮，孩子學習成績的好壞、生理成長、心理健康和生活狀況，將會影響到他們的工作、生活。因此，留守兒童的教育如果沒有一個好的歸宿，就會成為農村關系可持續發展的社會問題。
留守兒童的教育關系到小康社會建設發展。留守兒童雖然是當前農村中的一個弱勢群體，但他們則是未來小康社會的建設、經濟社會發展的主力軍，現今的留守兒童比重之大，關注留守兒童就是關注農村的未來，為留守兒童創造良好的教育和健康成長環境，有利于促進小康社會的建設和發展。
留守兒童的教育問題關系到基礎教育的均衡發展。教育的均衡發展，就是要使不同地區之間、城鄉之間、學校之間、群體之間的基礎教育資源能夠均衡配置，各級在社會教育和教學活動中，要為廣大留守兒童提供均等的受教育和可持續發展的機會。因此，使留守兒童接受良好教育也是基礎教育均衡發展的要求。公平是和諧社會的一個重要特征，教育公平是社會公平在教育領域內的延伸和體現，它包括受教育權利平等和受教育機會均等，能否給留守兒童提供同等的受教育機會和同等優質服務的教育，不僅可以縮小地區之間、城鄉之間、學校之間、群體之間教育的發展差距，而且關系到基礎教育均衡發展的問題。
當前留守兒童的教育現狀令人擔憂。一是輟學率上升。雖然國家對義務教育階段的學生實施了“兩免一補”政策，但生活費的補助仍然很低，對于貧困學生來說，生活費是他們最大的支出，一旦沒有生活費，他們仍然面臨著輟學的威脅。留守兒童正處于成長發育階段，是世界觀、人生觀等各種重要觀念的形成時期，雖然朝氣蓬勃，精力旺盛，但為了追求自由和自立，辦事莽撞，缺乏理性思考，熱情過高，理智不足。他們的心里充滿著矛盾，形成不利于健康成長的心理障礙，導致輟學。二是安全隱患多。由于農村學校的布局調整，留守兒童上學路途相對來說比較遠，加之監護人普遍缺乏安全保護意識，未成年人缺乏防范能力，學校又不可能面面俱到，導致留守兒童傷人或被傷等安全事故時有發生。三是監護逆向化。本應是父母的監護權，由于他們外出務工，留守兒童的監護權便轉移到了爺爺、奶奶、外公、外婆或其他親戚身上。這些監護人由于年齡偏大、行動遲緩、生活不能完全自理、監護力度不夠等原因，不但不能為留守兒童提供必要的生活照料，相反卻需要留守兒童在洗衣、做飯、買藥、看病等方面，花費很多的時間和精力去照顧他們，實際上變成了逆向監護，給留守兒童增加了很大的負擔，也給學習帶來了極大的負面影響。由于長期見不到父母而產生強烈的思親感，導致他們上課注意力不集中，學習成績滑坡。四是管理教育難。多數人通常只求滿足孩子的物質需要，而很少注意對孩子們的監管、約束和引導，加之以應試教育為主的教育模式，忽略了對學生的道德、品格、修養和人文精神的教育，這樣的教育也易導致問題兒童的產生。外出務工人員多的地方，大多為邊遠貧困山區，投入不足，設施落后，師資力量薄弱，除正常的教育教學外，難以對數量龐大的留守兒童進行有效管理。極易導致心理障礙、學習自覺性、上進心和自制力不足。
解決留守兒童的教育問題，保證他們的生理、心理全面健康發展，除了父母要加強與留守兒童的交流溝通外，改革現行的教育、社會、學校管理制度等也是關鍵。本人通過深入的調查與思考，提出以下幾點對策，以供參考。
建立健全相應的學校管理制度。農村學校是留守兒童的教育環節中的關鍵一環，應當引起學校和教師的特別關注，學校除了知識的傳授和學業的管理外，同時要對他們進行心理疏導。一是建立健全規范的寄宿制度。除學習外，配備保育員，對生活進行管理，建立健全管理責任制，在課余時間組織一些文體活動，培養他們的興趣、愛好和良好的道德情操；二是建立留守兒童家庭情況、父母所在地、聯系方式、在家監護人情況等檔案。學校要全面了解掌握他們的情況，便于形成學校、家長、在家監護人之間的聯動與溝通。
建立家庭、學校和社會合作機制。在對留守兒童的各種教育中，建立健全相關部門、學校和社會合作機制，各司其職，各盡其能，家庭、學校、政府及其相關部門必須切實履行好各自的義務，確保留守兒童在成長、學習各個環節都得到良好教育，達到家庭、學校、社會都參與的管理局面。
創新管理模式和引入援助制度。把農村退休教師職工、干部和有愛心、有能力的人們組織起來，成為代理媽媽、代理爸爸、寄宿制管理者，幫助解決外出家長的后顧之憂；建立和完善相關法律法規，引入法律援助制度，在留守兒童受到不法侵害時，得到法律保護和相應補償，使他們不受到虐待、遺棄、體罰等傷害，確保身心、心理健康成長。
加大管理和扶持力度。建議加大對農村學校的經費支持，特別要向留守兒童比例較大的地方和學校傾斜，使農村學校有足夠的經濟力量來進行管理和教育，保障寄宿制學生必要的生活需求。要解決留守兒童跟隨務工父母進城讀書問題，就必須進行社會管理制度的變革，完善社會保障制度，消除城市學校對農民工子女的歧視性收費，改革戶籍管理政策，確保農民工子女與務工地學生同樣的待遇。
加大環境整治力度。加大學校周邊的環境整治力度，有利于留守兒童的健康成長。鑒于留守兒童還屬于未成年人，對于黃色信息、暴力文化等缺乏是非辨別力與抵抗力。因此，要依靠政府的力量整頓、清理學校周邊的環境，取締那些不健康的黑網吧、游戲廳等，減少精神污染。
來源：21CN
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