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“企校合作”概念是怎樣產(chǎn)生的？
[提問(wèn)]在1996-2005江蘇教育學(xué)者網(wǎng)上發(fā)起討論新型半工半讀教育，得到許多論壇海內(nèi)外朋友和學(xué)者支持和討論。2005年10月28日，國(guó)務(wù)院做出“大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定”，文件提出“大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式”，企校合作在全國(guó)如雨后春筍蓬勃生長(zhǎng)，已經(jīng)成為半工半讀自力求學(xué)普及農(nóng)村職業(yè)教育的有效途徑。為了深入了解和研究企校合作，請(qǐng)?zhí)峁┢笮：献麽j釀和產(chǎn)生過(guò)程。
[答復(fù)] 1996年時(shí)在江蘇揚(yáng)州石化公司，長(zhǎng)期從事教育研究學(xué)者張俊杰先生，目睹中小學(xué)生每年輟學(xué)400多萬(wàn)十分焦慮，于是向國(guó)家教委王明達(dá)副主任寫信，撰寫文章建議國(guó)家教委創(chuàng)辦新型半工半讀教育，《半工半讀學(xué)校是我國(guó)失學(xué)青少年的希望》轉(zhuǎn)基礎(chǔ)教育司各處室傳閱并復(fù)信“以做今后工作參考”。
2001年7月6日赴漢城出席第11屆世界比較教育學(xué)術(shù)大會(huì)，向秘書長(zhǎng)馬克.貝蕾和聯(lián)合國(guó)教科文亞太地區(qū)主任周南照教授，介紹新型半工半讀教育救助失學(xué)青少年計(jì)劃爭(zhēng)取支持。會(huì)畢歸國(guó)直達(dá)西安與西安植物園秦官屬教授暢談構(gòu)想，得到秦教授大力支持隨即擬定方案廣泛宣傳。2002年應(yīng)邀出席北師大“世界比較教育論壇”，得到唐山朋友李良、劉炳星和北師大博導(dǎo)郭齊家教授幫助，向全國(guó)人大和政協(xié)提交《西部開發(fā)在老少山邊窮地區(qū)通過(guò)半工半讀自力求學(xué)優(yōu)先實(shí)現(xiàn)普及中等職業(yè)技術(shù)教育》議案，繼在強(qiáng)國(guó)論壇、中華網(wǎng)論壇、虹橋論壇、（蘇州）教育在線論壇、千鄉(xiāng)萬(wàn)才論壇、中國(guó)教育在線論壇、人民教育雜志論壇等國(guó)內(nèi)外數(shù)十家網(wǎng)站論壇展開討論。
2002年3月28日張俊杰先生撰文，在《西部農(nóng)村普及職業(yè)技術(shù)教育的出路》一文中，闡述了高等教育與企業(yè)合作的意義：“隨著科學(xué)技術(shù)推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展，當(dāng)代高等教育已經(jīng)成為科研和生產(chǎn)發(fā)展的智力加速器，從而必然出現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)、教學(xué)單位和科研機(jī)構(gòu)的緊密聯(lián)系，逐步形成“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)新機(jī)制。高等教育中的教學(xué)直接為生產(chǎn)和科研服務(wù)，在生產(chǎn)和科研的實(shí)踐過(guò)程中組織教學(xué)。高等教育可以支持企業(yè)科研攻關(guān)和技術(shù)改造，可以同社會(huì)簽訂科研課題研究合同，也可以獨(dú)立興辦技術(shù)咨詢和科研開發(fā)的公司。十分清楚，這種新機(jī)制的高等教育，正是新時(shí)代高層次的半工半讀學(xué)校，她必然造
就成千上萬(wàn)的富于創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新能力的高科技人才，他們就是中華民族復(fù)興的希望”。
2003年應(yīng)海外中國(guó)教育基金會(huì)梁敢會(huì)長(zhǎng)之邀，與國(guó)內(nèi)外朋友討論新型半工半讀教育，廣泛討論推動(dòng)試點(diǎn)存在困難和解決途徑歷時(shí)一年。國(guó)內(nèi)外朋友群策群力，志愿者周忠民、韋小寶、鞏玉新、張春普積極聯(lián)系，先后與河北定縣晏陽(yáng)初鄉(xiāng)村學(xué)院、安康涉外旅游學(xué)校、廣州潮汕職業(yè)學(xué)院、山東煙臺(tái)工商管理學(xué)院，商洽開展新型半工半讀試點(diǎn)。
在虹橋論壇討論中，2003年5月25日張俊杰先生答復(fù)小楊老師提問(wèn)，撰寫文章《新型半工半讀學(xué)校可行性答問(wèn)》，文中首先說(shuō)明“這些地區(qū)地廣人稀，失學(xué)生和貧困生分布面很廣，不可能就地建校半工半讀，加之發(fā)展經(jīng)濟(jì)的條件也差，實(shí)現(xiàn)自力求學(xué)談何容易？也正是從這些情況出發(fā)，我們才提出了新型半工半讀學(xué)校改革方案，實(shí)行'一學(xué)年三學(xué)期每學(xué)期四個(gè)月’的新學(xué)制，學(xué)生分班輪換每學(xué)年在校學(xué)習(xí)兩個(gè)學(xué)期，并在校內(nèi)外參加生產(chǎn)一個(gè)學(xué)期。這樣，新型半工半讀學(xué)校就打破了貧困地區(qū)的地域局限，可以選擇交通方便、資源豐富，而又靠近市區(qū)的地方建校，把附近甚至偏遠(yuǎn)的失學(xué)生和貧困生集中起來(lái)，組織他們'勞學(xué)結(jié)合，以勞養(yǎng)學(xué)’，培養(yǎng)他們'互助合作’與'自理、自立、自治’的現(xiàn)代意識(shí)”。
在理論和實(shí)踐探討過(guò)程取得共識(shí)，在西部農(nóng)村籌辦新型半工半讀學(xué)校，學(xué)校沒(méi)有力量附設(shè)校辦工廠，附近也沒(méi)有可以接受半工的企業(yè)，成為偏遠(yuǎn)農(nóng)村山區(qū)新型半工半讀學(xué)校產(chǎn)生和發(fā)展的最大障礙。鑒于西部與東部、農(nóng)村與城市、農(nóng)業(yè)與工業(yè)長(zhǎng)期政策結(jié)構(gòu)性導(dǎo)致巨大差距，一生守候朋友提出跨地域合作進(jìn)行半讀與半工的建議，臺(tái)灣朋友和臺(tái)中師大黃嘉勝教授介紹了臺(tái)灣平民教育行之有效的“建教班”模式。于是撰文《建議政府提倡：為農(nóng)民脫貧致富普及職業(yè)教育創(chuàng)設(shè)新型“建教班”》，在農(nóng)村職業(yè)教育嚴(yán)重滑坡的情況下，如果實(shí)行1學(xué)年3學(xué)期輪流學(xué)習(xí)和生產(chǎn)的制度，也可以遠(yuǎn)距離把城鄉(xiāng)學(xué)校同企業(yè)連接起來(lái)，使“建教班”成為農(nóng)村家庭貧困孩子“上得起用得上”的學(xué)校。這是我們解決三農(nóng)問(wèn)題的首要基礎(chǔ)工程，是廣大農(nóng)民脫貧致富的迫切需要，應(yīng)該成為我們政府一項(xiàng)首要的重中之重的工作。懇切向政府呼吁：推動(dòng)城鄉(xiāng)學(xué)校同企業(yè)合作，為普及農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育創(chuàng)設(shè)新型的“建教班”，是解決三農(nóng)問(wèn)題的當(dāng)務(wù)之急。2004-2005年先后赴陜南、新疆尋找新型半工半讀學(xué)校合作辦學(xué)機(jī)會(huì)，先后向漢中和南鄭宣傳半工半讀自力求學(xué)理念，向教育部門提出申報(bào)籌建半工半讀學(xué)校的支持。
互聯(lián)網(wǎng)搜索，最早使用“校企合作”這個(gè)詞組的是2004-4-13--2004-4-20，在“社會(huì)進(jìn)步主義研究中心”論壇的討論中，[yili]說(shuō)：“如果大家都形成共識(shí)，在各個(gè)論壇展開討論，都來(lái)為企業(yè)與學(xué)校的合作互利，證明其必要性、可能性和優(yōu)越性，必然產(chǎn)生巨大輿論力量和氛圍，從而推動(dòng)兩會(huì)重視和政府制訂相關(guān)鼓勵(lì)政策。世界進(jìn)入學(xué)習(xí)型社會(huì)，企業(yè)需要的不是自己辦學(xué)校，而是與學(xué)校建立合作互利關(guān)系。國(guó)企分離辦學(xué)職能誤以為不需要教育，各類中職教育滑坡好象與企業(yè)無(wú)關(guān)，政府也熟視無(wú)睹沒(méi)有及時(shí)采取必要措施。臺(tái)灣“建教合作班”的長(zhǎng)期實(shí)施，用不可辯駁的事實(shí)，證明了校企合作的現(xiàn)實(shí)可行”。企校合作與校企合作，是同一概念不同情景的稱謂，其本質(zhì)含義和適用范圍相同。一般來(lái)說(shuō)，學(xué)校提出與企業(yè)合作，多用校企合作的稱謂；企業(yè)提出與學(xué)校合作，多用企校合作的稱謂。
江蘇石油教育基地張俊杰先生2004年9月24日致信國(guó)務(wù)院，我們懇請(qǐng)立法機(jī)關(guān)和政府部門，從三個(gè)代表重要思想出發(fā)，盡快審議我們的提案，制定鼓勵(lì)各行各業(yè)扶貧助教的政策措施，讓海內(nèi)外奉獻(xiàn)愛心的熱血青年報(bào)國(guó)有路則不勝感激！2005年10月28日國(guó)務(wù)院做出“關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定”，文件提出“建立企業(yè)接收職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)的制度”和“大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式”。教育部發(fā)文各地各校積極響應(yīng)，山東省企校合作率先行動(dòng)，大專院校成立校企合作委員會(huì)，企校合作如雨后春筍蓬勃生長(zhǎng)。2010年4月，俄羅斯發(fā)布第218號(hào)聯(lián)邦政府令，宣布設(shè)立“企校合作”專項(xiàng)（全稱為“關(guān)于遴選實(shí)施高科技生產(chǎn)綜合項(xiàng)目的單位并給予資助的公開競(jìng)標(biāo)”），以推動(dòng)高等院校與企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的協(xié)調(diào)合作。
綜上所述，就企校合作概念和定義簡(jiǎn)述如下：
企校合作概念，是在2002-2004普及西部農(nóng)村職業(yè)教育大討論，鑒于東部和西部、城市和農(nóng)村、工業(yè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性差距，為推動(dòng)新型半工半讀教育試點(diǎn)救助失學(xué)青少年，引進(jìn)臺(tái)灣平民教育建教班（建設(shè)與教育合作）模式，建議gov-ern-ment推動(dòng)學(xué)校與企業(yè)合作辦學(xué)，校企雙方互相支持、互相滲透、雙向介入、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源互用、利益共享，促成理論聯(lián)系實(shí)際實(shí)現(xiàn)半工半讀自力求學(xué)，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合現(xiàn)代職業(yè)教育道路。在職業(yè)教育大討論中，首先使用“校企合作”新詞組，并逐步形成社會(huì)共識(shí)的職業(yè)教育新概念。
為此，企校合作定義：通過(guò)學(xué)校和企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)協(xié)作辦學(xué)或者項(xiàng)目開發(fā)，促成理論聯(lián)系實(shí)際實(shí)現(xiàn)半工半讀自力求學(xué)，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合現(xiàn)代職業(yè)教育道路的新模式。
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