一
對(duì)于公民社會(huì)這一概念（Civil society），雖然不同的研究者有不同的解讀，但人們認(rèn)為，公民社會(huì)最根本的特征在于這樣兩個(gè)方面，一是每個(gè)公民的權(quán)益、需求與價(jià)值都得到了前所未有的尊重和保障。尊重人的自由、尊重人的自主意志，構(gòu)成了公民社會(huì)的最基本的規(guī)則要求。在這個(gè)意義上，公民社會(huì)凸顯了公民的價(jià)值與權(quán)利。二是公民社會(huì)的建構(gòu)在于每個(gè)公民的自覺(jué)參與。換言之，一個(gè)健康的公民社會(huì)，不僅是一個(gè)凸顯公民價(jià)值與權(quán)利的民主社會(huì)，而且還應(yīng)是一個(gè)倡導(dǎo)公民參與意識(shí)、責(zé)任意識(shí)的社會(huì)。在西方社會(huì)，近幾十年來(lái)公民的政治參與意識(shí)和政治參與熱情呈現(xiàn)一種減退的趨勢(shì)，鼓勵(lì)和激發(fā)公民更多的責(zé)任意識(shí)和參與熱情，已被認(rèn)為是當(dāng)代西方建設(shè)公民社會(huì)的重要課題。但不論從哪個(gè)方面看，對(duì)公民社會(huì)最根本的理解還在于對(duì)公民這一概念的理解。對(duì)公民這一概念的理解所涉及到的在于如何理解公民的權(quán)利與義務(wù)。一般來(lái)說(shuō)，有這樣三種進(jìn)路。一是自由主義的理解。自由主義強(qiáng)調(diào)個(gè)人權(quán)利的優(yōu)先性。自由主義雖然也提出了一些必須遵守的基本義務(wù)，如納稅義務(wù)，不得傷害他人，但放在首位的是個(gè)人權(quán)利。而權(quán)利主要是法律權(quán)利和政治權(quán)利，特別是公民的自由權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)。共同體主義對(duì)公民的權(quán)利與義務(wù)的理解則相反。共同體主義首先關(guān)心的是如何讓社會(huì)發(fā)揮有效而公正的效能。從公民的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系看，共同體主義將義務(wù)放在首位。在共同體主義看來(lái)，權(quán)利固然重要，但個(gè)人對(duì)整體的義務(wù)則占有主導(dǎo)性的地位。共同體主義的目標(biāo)是建立強(qiáng)大的共同體，其基礎(chǔ)是公民對(duì)共同善的追求，相互負(fù)責(zé)，公民的自治以及參與。第三種理論是社會(huì)民主理論，社會(huì)民主理論主張擴(kuò)大公民的參與權(quán)以及監(jiān)督權(quán)。
在美國(guó)等西方民主國(guó)家的實(shí)踐中，自由主義對(duì)公民權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的理解占有重要地位。人們強(qiáng)調(diào)權(quán)利與忽略義務(wù)，許多公民認(rèn)為他們應(yīng)該享有政府所支持的種種權(quán)利，卻沒(méi)有認(rèn)識(shí)到他們還要對(duì)國(guó)家并從而對(duì)社會(huì)盡什么義務(wù)。20世紀(jì)80年代以來(lái)，由于共同體主義對(duì)公共政策的影響以及新保守主義的抬頭，不論是在學(xué)術(shù)理論界，還是在公民實(shí)踐方面，對(duì)于公民義務(wù)有著較之以往更為強(qiáng)調(diào)的傾向。然而，作為公民社會(huì)的公民與傳統(tǒng)的臣民的巨大區(qū)別在于，個(gè)人獲得了參與政治決策的機(jī)會(huì)，并且這種機(jī)會(huì)得到了制度性的保障。但這并不意味著公民不需要服從政府。因此，在一個(gè)現(xiàn)代民主社會(huì)里，公民既需要有參與政治過(guò)程和影響決策的能力和民主程序，同時(shí)也需要有作臣民的服從法律的能力。
二
以上這些簡(jiǎn)短的討論，僅僅是為了給我們討論先秦儒家在政治層面的思想和行為提供一個(gè)知識(shí)論的背景。
孔子作為儒家的原創(chuàng)性思想家，繼承周公以來(lái)的思想傳統(tǒng)，其思想的重心是對(duì)人文社會(huì)的關(guān)注。而對(duì)社會(huì)的關(guān)注，對(duì)于孔子而言，從來(lái)就把個(gè)人與社會(huì)政治層面的關(guān)系放在重要位置。孔子在政治層面的最高概念是王道概念。什么是“王道”？王道是以夏商周三代所代表的，換言之，王道即為先王之道。對(duì)于這個(gè)先王之道，我們必須把孔子學(xué)說(shuō)的中心概念“仁”聯(lián)系起來(lái)理解。而仁的內(nèi)涵即為“愛(ài)人”。就王道政治而言，體現(xiàn)仁的愛(ài)人，也就是作為統(tǒng)治者對(duì)于自己所治理的民眾，應(yīng)庶之，富之和教之，或“修己以安百姓”（《論語(yǔ)·憲問(wèn)》）。
作為王道的政治理想，在孔子所傳授的學(xué)問(wèn)和價(jià)值觀中占有一個(gè)極為重要的地位。在某種意義上可以說(shuō)，孔子為學(xué)的全部旨趣指向這個(gè)最高理想的實(shí)現(xiàn)。那么，我們要問(wèn)，孔子是統(tǒng)治者嗎？孔子一生中絕大多數(shù)時(shí)間是個(gè)平民，也十分清楚君主權(quán)力的絕對(duì)性。然而，孔子并沒(méi)有因此而認(rèn)為自己以及其他一般貴族或民眾沒(méi)有社會(huì)政治責(zé)任。他一生的懷抱都在于實(shí)現(xiàn)這種政治理想，為了實(shí)現(xiàn)這種政治理想，他幾乎到了知其不可而為之的程度。在他看來(lái)，人能弘道，非道弘人。換言之，即使是這樣惡劣的政治環(huán)境，孔子沒(méi)有放棄自己的政治參與意識(shí)，并且以這種政治參與意識(shí)深刻地影響著他的弟子以及他身后的傳統(tǒng)。作為公民社會(huì)的公民而言，其重要的特征就在于公民的政治參與權(quán)。公民社會(huì)的政治參與權(quán)有著法律的保障，但同時(shí)從公民自身的角度看，也需要有著自身的自覺(jué)參與意識(shí)。如果沒(méi)有政治熱情而表現(xiàn)為政治冷漠，公民的這一權(quán)利也就被公民自我放棄了。公民的政治冷漠既是當(dāng)代西方民主國(guó)家的問(wèn)題，也是發(fā)展中國(guó)家存在的問(wèn)題。人們面對(duì)強(qiáng)權(quán)政治，由于感到自己在強(qiáng)大的專制政體面前的無(wú)能，而放棄了憲法所賦予的權(quán)利。就此而論，我們不如孔子，孔子更像是現(xiàn)代公民社會(huì)的公民，而我們則更像只會(huì)服從的臣民。
從政治服從的方面看，孔子所提倡的也并不是服從專制君主，而是服從禮。禮即為社會(huì)秩序。在孔子看來(lái)，不論是君主還是平民百姓，不論你有多高地位，都應(yīng)服從禮或遵從禮的規(guī)定。現(xiàn)代公民對(duì)政府的服從，也主要體現(xiàn)在對(duì)法律規(guī)定的義務(wù)的履行上。當(dāng)然我們看到，孔子時(shí)代的禮所體現(xiàn)的社會(huì)秩序與現(xiàn)代民主社會(huì)的法律所體現(xiàn)的社會(huì)秩序有著本質(zhì)的區(qū)別。前者是一種等級(jí)制的社會(huì)秩序，后者一種平等的民主秩序。但就任何一種社會(huì)公正而言，對(duì)秩序或程序公正的服從，是維持政治生活的正常運(yùn)行的基本條件。現(xiàn)代民主社會(huì)的社會(huì)公正，也體現(xiàn)在公民們能夠自覺(jué)地建構(gòu)和維護(hù)社會(huì)的程序公正。
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