“全力打造環境執法最嚴市”“把全域填埋的生活垃圾回挖焚燒”……5月中旬召開的高水平建設新時代美麗浙江推進大會上，嘉興市委書記張兵的鄭重承諾，顯示紅船起航地堅定不移走綠色低碳循環發展之路的信心決心。
就在這次推進會上，5年前在全省生態考核中“掛車尾”的嘉興，打了一場酣暢淋漓的生態建設翻身仗——蟬聯美麗浙江考核優秀市和浙江省治水最高榮譽“大禹鼎”。
“事非經過不知難。”嘉興市生態環境局法宣處處長蔡華晨說，這是一場全市上下勠力同心、攻堅克難的環境治理惡仗，也是一場在黨的領導下凝心聚氣、心齊山移的生態建設漂亮仗。
生態環境治理走群眾路線
陸俊峰是嘉興港區乍浦鎮的一名社區工作者，他還有一個兼職——“民間聞臭師”。
陸俊峰居住的山星花園小區，與嘉興港區化工園區直線距離七八公里。
“過去每隔十天半月，總有從化工園區飄來的刺激性臭味。”陸俊峰說。
2018年，化工園區決定創建無異味園區、無異味企業，陸俊峰志愿報名，成了一名“民間聞臭師”。
“我的兼職工作，就是參加環保局組織的到化工園區的定期或突擊檢查。”陸俊峰介紹，像他這樣的志愿者，在港區有270多人。每支檢查隊伍，由1名執法人員、1名技術檢測人員和4名“民間聞臭師”組成。人員的選擇隨機抽取，檢查的企業隨機抽取，檢查的結果多方簽字認可。
“這個辦法效果很好，不少企業挨了重罰，進行了整改。現在即使走到化工園區門口，也聞不到異味。”陸俊峰說。
“發動群眾，依靠群眾，為了群眾。”蔡華晨說，嘉興的生態環境治理，走的就是黨的群眾路線。
嘉興經濟技術開發區組建環保“守夜人”隊伍，24小時不間斷緊盯轄區生態環境安全；嘉善縣太浦河長白蕩，4名退休黨員每周堅持在飲用水源地義務巡邏……依托“網格連心、組團服務”機制，健全生態環境問題網格化排查監督體系，嘉興不到4300平方公里的土地上，劃分了4600多個生態環境網格和9.2萬余個微網格，活躍著近30萬名環保網格員。
2018年以來，嘉興發動干部群眾45萬余人次，排查整治生態環境突出問題6059個，初步形成了生態建設人人參與、環境問題人人管的良好氛圍。
最嚴環境執法，讓污染企業無立錐之地
在陶勇看來，在生態環境保護上，“100-1=0”。
陶勇是嘉興平湖市生態環境局鐘埭環境監察中隊長，是平湖市環保執法辦案能手。
不論刮風下雨，還是嚴寒酷暑，翻井蓋、蹚河溝、鉆廠房，哪里臟陶勇就朝哪里去，哪里臭就往哪里跑。
“環境污染，只要有一處沒堵住，所有的工作都等于零。”陶勇說，在嘉興這是共識。
“100-1=0”，必須強化生態環保責任制。為此，嘉興建立了縣委書記生態環境年度述職制度，明確了35個市級部門130條職責，市紀委監委專門印發了監督文件。市生態環境局將執法力度納入目標責任制考核，分值占各區（縣、市）局長考核專項行動分值的60%，考核不合格直接對“一把手”問責。2017年以來，累計問責190人，其中科級以上干部57人。
“沒有抓不好的環境問題，只有不想管、不愿管、不敢管的人。”嘉興市生態環境局局長曹建強說，“我們緊緊扭住管事的人這個‘牛鼻子’，刀口向內，對不盡責的干部和污染企業零容忍、露頭就打。”
強化環保責任，嘉興打出環境執法“組合拳”——
全面開展生態環境問題“大排查、大曝光、大整治”三大行動，2020年全市排查整治生態環境問題5.4萬余個；持續開展八輪固廢領域專項打擊行動，2020年全市共查處涉固廢案件305起，罰款1051.9萬元，及時發現并成功破獲了“6·11”跨省特大固廢傾倒案件；依托公安常駐環保聯絡室警力，2020年破獲污染環境案件23起，采取刑事強制措施107人；加大媒體曝光力度，每周兩次在嘉興電視臺公開曝光生態環境典型案件。
此外，嘉興還運用新技術，對生態治理進行智慧監管，運用無人機排查、雷達平掃等信息化手段，全天候全區域全流程開展風險預警監測，織密了“天上看、網上管、地上查”的立體生態環境治理網絡。
曹建強說：“我們將堅決打造最嚴厲環境執法城市，讓污染企業在嘉興無立錐之地。”
最秀美的江南窗口，讓群眾共享碧水藍天
天氣漸熱，海寧市浩望塑料股份有限公司老板胡浩彪，又開始憧憬在老家河湖里暢游的愜意。
但在幾年前，這是不可想象的。“那時水臟得要命，到處是死魚死蝦，連手都不敢洗。”胡浩彪說。
胡浩彪的老家在海寧市黃灣鎮閘口村，十多年前，村里雨后春筍般冒出130多家建筑裝飾企業或小作坊，噪音、污水、粉塵，讓恬靜的小村變了樣：小煙囪林立，樹上白茫茫一片。
當黃灣鎮啟動生態功能區建設和園區外企業整治時，開了家建材工廠的胡浩彪剛開始還不大理解：我是新廠房、新設備，拆了太可惜。
如今，胡浩彪卻感謝這次整治：“搬遷到‘兩創’（創業創新）園區后，我的產值增加了4倍，產品90%出口國外。最主要的是，老家重新變美了。河水清澈見底、魚蝦嬉戲，讓人看了就想親近。這都是以前不敢想的。”
和閘口村一樣，黃灣鎮下轄7個行政村都開展了低小散企業騰退工作，共騰退企業324家，拆除廠房28.2萬平方米，復墾土地近490畝。與此同時，黃灣鎮的生態功能區建設也取得了驕人成績，7個行政村，其中兩個獲評國家3A級景區、3個獲評浙江省3A級景區村莊，剩下的兩個也是浙江省的A級景區村莊。
黃灣鎮從“污”到“治”的整體變遷，是嘉興大地上正在同步上演的“活劇”。近年來，嘉興市把“美麗”當成現代化建設的重要內容，用綠色鋪就經濟社會發展的底色，一幅藍天常在、綠水長流、魚翔淺底、繁星閃爍的美麗畫卷，正在徐徐打開。
繼國控Ⅲ類及以上水質斷面比例、飲用水水源地水質100%達標后，2021年起打造讓“人民群眾眼睛看得見的碧水”；繼PM2.5濃度從2013年每立方米68微克下降到2020年的28微克后，2021年要實現“空氣質量優良天數比例達到84%以上”目標；繼成為全省首個生活垃圾“零增長、零填埋、不出縣”的地市后，2021年要率先將全域填埋的生活垃圾全部回挖焚燒。
不僅如此，嘉興市還圍繞碳達峰、碳中和目標，積極開展碳達峰方案編制，加快構建低碳工業體系，加快提升生態碳匯能力，大力倡導低碳生活方式。
“我們要把綠色低碳循環的發展方式，打造成嘉興的‘金名片’。”張兵說，嘉興要進一步拓寬綠水青山就是金山銀山轉化通道，堅持生態優先、綠色發展，再塑人與自然和諧共生的“江南美”。
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