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目前農村學校藝術教育普遍面臨著師資短缺、設備落后、開課率不足等一系列難題。而調查中近半數縣市教育局長在音美師資數量、課時量等藝術教育基本信息上交了“白卷”，對藝術教育的重視程度由此可見一斑。推進農村藝術教育的發展，需要從農村學校藝術教育觀念、教學內容與形式、教學管理與評價、教師配備與培養以及教育資源配置等方面有新的思路。
十八屆三中全會《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確要求：“改進美育教學，提高學生審美和人文素養”。“改進”的前提是必須對“現狀”有全面、完整和準確的把握。為系統了解當前中小學美育教學的現狀與存在的問題，筆者對國家教育行政學院第27期全國縣市教育局長培訓班全體學員進行問卷調查，并對少數分管局長進行深度訪談。
調研共發放問卷142份，回收問卷127份，有效問卷82份，有效率僅為57.75%。大量問卷在音樂、美術師資數量、課程課時數占總課時數比例等問題上出現空白或者數據明顯失真，成為無效問卷。從問卷回收率可以判斷，當前一線教育局長對藝術教育相關信息和數據了解相對有限，對藝術教育重視程度有待提高。
藝術師資嚴重缺編
平均兩所農村學校共享1名音樂教師
調查發現，義務教育階段藝術教育師資嚴重不足，城鄉平均每所學校只有0.69名音樂教師，0.59名美術教師。平均每568名學生才有1名音樂教師，平均每665.8名學生才有1名美術教師。音樂教師占全體在職教師比例僅為2.59%，美術教師占全體在職教師比例僅為2.21%。其中農村地區學校平均每校只有0.59名音樂教師，0.49名音樂教師，城市地區學校平均每校有0.86名音樂教師，0.78名美術教師。農村地區平均每兩所學校才能擁有1名音樂教師和1名美術教師，遠遠無法滿足實際教育教學的需求。
然而，義務教育階段城鄉平均生師比為14.7∶1，遠遠超過國家規定的義務教育階段生師比標準，師資“整體超編，結構缺編”的現象非常嚴重，農村地區更甚。
高中階段藝術教育師資隊伍建設情況相對較好，調查數據顯示，全國平均每所高中學校有3.13名音樂教師，2.9名美術教師。訪談發現，之所以高中階段藝術教育師資相對好于義務教育階段，主要與相當一部分高中生準備報考大學藝術類專業直接相關，部分高中的高考藝術生甚至成為學校高考錄取生源的主體。
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